相比之下,由众议院外交事务委员会主席米克斯提出的与参院“战略竞争法”相对应的“确保美国全球领导力和接触法”(简称“鹰法”,EAGLE Act, H.R.3524)应对台湾问题的方式则相对温和。
作者注意到,“鹰法”也表明美国承诺阻止中国在印太地区的主导地位,支持台湾和美国在该地区的盟友,并在世界其它地区与中国竞争。但该议案也表示,美中应该“努力减少冲突风险”,改善两军沟通以助危机管理,并通过与中国在利益一致的领域合作,“加强稳定,减少猜疑”。它赋予行政部门处理对华关系的灵活性。
这个议案已在国会被攻击为对中国“软弱”,米克斯主席据报承受着国会鹰派的压力,他们要求纳入参议院法案的措施,特别是那些扭转美国数十年来对台政策的措施。作者说,国会应该听从米克斯主席的领导,拒绝这一做法。
最后作者强调,美中关系正处于转折点。对华政策变化可能以极端的方式发生,引发与中国的对抗升级,也可能以某种方式发生,表明双方可互相采取相对温和的路线。虽然辩论是闭门进行的,但目前国会两院在台湾政策上的分歧是做出这一选择的关键点之一。
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