这个报告也从国内和国际角度分析“新兴态势”对世界大势带来的影响。
报告指出，在国际体系中，没有一个国家可能在所有地区或领域占据主导地位，更广泛的参与者将竞争塑造国际体系，实现更狭窄的目标。军事力量、人口、经济增长、环境条件和技术的加速转变，以及在治理模式上的分歧加剧，可能会进一步加剧中国与以美国为首的西方联盟之间的竞争。
报告表示，竞争性大国将会竞相塑造全球规范、规则和制度，而地区大国和非国家行为体可能会施加更大的影响力，并在大国不关注的问题上发挥领导作用。这些高度多样化的互动很可能产生一个更容易发生冲突和不稳定的地缘政治环境，破坏全球多边主义，并扩大跨国挑战与应对这些挑战的制度安排之间的不匹配。
首次在全球新冠疫情中发布的这个报告指出，新冠疫情动摇了人们长期以来对韧性和适应能力的假设，并在经济、治理、地缘政治和技术方面制造了新的不确定性。催化了新的经济趋势；强化了民族主义和极化现象；深化了不平等；令政府治理紧张化；凸显了国际合作的失败；提升了非国家角色的作用。 |
