五,面对中国大陆对台湾日益增长的压力,美国应该如何以促进美国利益的方式最有效地向台湾发出支持和保证的信号?
柯佛强调,最重要的是,美国应该尽量将其日益增长的与中国大国竞争的欲望与台湾政策分开。这意味着不要成为冲突迫在眉睫成见的牺牲品。华盛顿加强台湾不受中国大陆胁迫的行动应该是实质的,而不是象征性的。如果说美国之前在取悦北京而让台北觉得受冒犯方面犯了错误,现在华府应该抵制采取行动,以对抗和侮辱北京的强烈诱惑。
柯佛指出,美国对台政策合法性应建立在充满活力的民主和经济自由的基础上。美国可以在贸易、多边民主论坛、医疗政策、甚至安全事务等方面对台湾采取一系列措施,既不违背华盛顿对三个公报、“台湾关系法”和其他保证的标准调用,也不冒放弃的风险。
柯佛称,特别是在美国对台安全政策方面,与台北的合作应集中在使北京作出动武决定变得困难、充满风险的步骤上,减少对昂贵的、有损预算的武器采购的依赖,更多地依赖公众抵抗军事力量的决心和能力。
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