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蔡书玮:美日韩峰会不确定性 制度化有变数
http://www.CRNTT.com   2023-08-22 01:05:52


国策院举行座谈。(中评社 黄筱筠摄)
 

  她指出,从目前的情势来看,美国不希望中国改变东亚现状,即使已有美军存在,但对于中国的吓阻作用仍有限。日韩关系不佳也对巩固美日韩关系不利。美军长年以来,分别跟日本与韩国合作,但韩国与日本之间,并未深度发展防卫伙伴关系。

  蔡书玮表示,日韩两国之间的飞弹防御,并未紧密联系,若其中一方被攻击,双方缺乏协议相互提供弹药、水资源、燃料等。就美方的立场来看,台海若有事发生,朝鲜也会采取行动,所以台海与朝鲜半岛的动向必须一同考量,日韩关系恶化则可能出现漏洞。这是美国极力促成日韩深化关系的主要考量。

  她认为,若三方会谈得以制度化,日韩就可直接对话,不需经由美国,未来若朝鲜半岛发生紧急事态,驻日美军可支援前线的驻韩美军及韩国军队,日本自卫队则会在美军等后方支援、探测救助、检查船舶。

  她表示,这次美日韩峰会主要目的是应对中国扩张对于印太地区的挑战,以及与回应朝鲜运用核武飞弹对区域安全造成的威胁。这次大卫营峰会的联合声明建构三方协商机制。声明协商意在分享讯息、合作通讯,并协调应对行动,最终会强化三边沟通机制以促进定期且及时的沟通。

  蔡书玮表示,除了过去已有的双边外长与防长对话外,美日韩三国国安顾问、外交部长和国防部长每年至少会谈一次。此外,美日韩将启动三边印太对话,协调美日韩的印太政策做法,并持续找出可以共同行动的领域。美日韩每年将定期举行跨军种联合军演,包含藉此整合雷达、卫星、武器系统,以便追踪及摧毁弹道飞弹。美日韩已同意于今年内开始即时共享朝鲜发射飞弹的侦察情报,日美和美韩早已透过美国开发的资讯连结系统共享即时情报,这次将透过美国串连这两条线,未来三方皆可进一步掌握朝鲜飞弹的发射地点、角度、速度、飞行距离等。

  她指出,美国善用日韩关系改善的契机,盼能尽快确立往后即使政党轮替也不会动摇三国的合作架构。但韩国尹锡悦积极改善对日关系,但也在今年4月份的立法选举前激起民众愤怒;岸田文雄在日本的政治地位也比较弱,对国内问题处理不善已损害了他的声望,日本更保守的政客还担心韩国的反日情绪。加上日本和韩国都担心,如果特朗普明年再次当选总统的话,美国可能无法兑现合作承诺。考虑到这点,此次峰会的主要目标之一是将合作机制尽可能制度化,使其无法逆转。


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