郭育仁说,1979年通过的《台湾关系法》,台美军事关系有军售与商售。现在等于美国提供给台湾军方融资,台美军事硬体上,多了第三种关系,是以前没有,是象征性上大幅强化台美军事关系。
这对台湾来说,会不会有负债的问题?郭育仁表示,这部份贷款对台湾来说金额不多。但他判断美国军事援助会有相配套要求,要有基础设施要求,“还是台湾要跟美方买”。“美国授权法”对台军援不管是贷款或是无偿,主要是把台湾纳入美国的安全局势,美国会长期关注台湾的态势。但美国送你武器,“配套的东西要自己买”,在武器交易上,没有哪个国家会比美国变出更多花样。
美国提供台湾军事贷款,台湾若没有延长役期,是否政策上无法配合?
郭育仁说,他不认为这个讯号相矛盾,原本“台湾政策法”草案与现在参、众议院通过的“2023年度国防授权法案”的用意,主要是外国军事融资部分,台湾是第25个国家有这个资格。美国愿意主动提供外国军事融资,这是美国作为一个大国,衡量区域变化的政策工具。美方是不管本身防卫态势如何,会帮助强化其他的国家,都是比较单向。例如以色列,就是战略评估认为“国安”不足,若以色列“国家安全”有问题,对美国利益损伤,因此才用外国军事融资做资源。
他表示,美国“国防授权法”还有一个重点是,美国原本就有这个法律,授权总统提供多余弹药、装备,未来可以优先提供给台湾,排除军售整套销售的方式,美国这个决议是不要用套装军售,避免军售时间延缓,美国这个部分是非常单向,不会对冲到年底没有公布役期延长政策。
美国提供台湾军援,两岸情势更紧张?郭育仁说。中国大陆已经提过了会制裁,但是制裁一定是针对台湾,尤其中美峰会之后,双方恢复沟通管道,惩罚对象一定是民进党、蔡政府。中美之间关系不会再糟下去。
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