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刘必荣:美“台湾政策法”若通过台如儿皇帝
http://www.CRNTT.com   2022-09-14 00:39:31


刘必荣。(中评社 郑羿菲摄)
  中评社台北9月14日电(记者 郑羿菲)美国联邦参议院外交委员会14日排审“2022年台湾政策法案”,台湾东吴大学政治学系教授刘必荣接受中评社专访表示,我们当然希望美国更加强捍卫台湾,但若按照草案通过,等于台湾被绑架进美国的防卫体系,我们就更像“儿皇帝”了,说NO的机会都没有。若按照中国驻美大使秦刚所说“中美关系将瓦解”来看,中国大陆可能常态化环台军演,台海将动荡不安,台湾的外资、经济都将受冲击。

  《台湾政策法》(Taiwan Policy Act of 2022)由美国联邦参议院外交委员会主席梅南德兹(Robert Menendez, D-NJ)及共和党首席议员葛瑞姆(Lindsey Graham, R-SC)联名提案,内容包括将台北经济文化代表处更名为台湾代表处、4年内提供台湾45亿美元(约1350亿元新台币)的军援等。此外,这项法案也将承认台湾为美方的“主要非北约盟友”,以促进双边更紧密的军事和安全钮带。该法案已排入委员会9月14日的审查议程。

  刘必荣,美国约翰霍普金斯大学国际关系硕士、维吉尼亚大学国际关系博士,研究专长为国际政治、外交政策与东南亚研究等,并专研谈判理论、孙子兵法与冲突解决等。目前除任教于东吴大学政治系,亦为台北市谈判研究发展协会理事长与和风谈判学院主持人。

  刘必荣接受中评社专访表示,《台湾政策法》牵涉两重紧张关系,一、美国国内的紧张关系,也就是到底外交政策是国会主导,还是行政部门主导,现在很明显国会想要扮演重要角色。二、若通过法案,引起美中关系紧张,中美领导人还会在11月G20峰会见面吗?

  刘必荣说,美国国会已经是跨党派的反中,每逢选举都想蹭台湾牌,而美国众议院议长佩洛西访台后,引起大陆环台军演,也加剧了美国国会主导外交的情势,再加上美国总统拜登的民调也不高,变成弱势总统,因此让国会有机会主导外交政策。而此次白宫国家安全顾问苏利文已表达意见,可见白宫为了外交主导权也在使力,希望在此事上扳回一点。

  刘必荣指出,《台湾政策法》不可能不通过,因为民主党现在执政,也已经延缓审查数次了,若再不通过会影响期中选举,因此美国行政体系与国会系统可能会在技术上有所折衷,变成“建议”,或是切割部分条文放在“2023国防授权法案”,让行政部门有裁量权,国会议员 则拿了面子。即便法案通过美国联邦参议院外交委员会,也还需要在参议院投票、众议院若有意见也需协商,其中有许多可以技术性妥协缓冲的点,甚至拜登最终也可退回法案。 


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