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| 柯建铭领衔地方制度法修法。（中评社 资料照） |
中评社台北12月22日电（记者 黄筱筠）民进党力推新竹县市合并，任满二届的现任新竹市长林智坚即可参选。由民进党“立法院”党团总召柯建铭提案修正《地方制度法》，且由府方背书强调新竹县市合并有高度共识，但隔一天非新潮流、苏系部分绿委却撤签修法提案。这个动作让蔡英文很没面子，非新苏派系的盘算无非就是拉抬2022县市长选举谈判筹码。
原本地制法的修法确实有高度共识，府方也邀集党内各派系，讨论云林县、嘉义县市合并、彰化县升格等案；但最后府方出面对外说明只有提到新竹县市合并共识高，难免其他县市会吃味。尤其，英系大老陈明文以及“正国会”之前都提过，要行政区域重新划分，再讨论升格的问题，但府方的表态就是要拉其他派系来背书。连“行政院长”苏贞昌对外都说，蔡英文已经有明确指示。
新竹市长林智坚是柯建铭助理出身，后来参选新竹市议员、新竹市长等，算是柯建铭的亲子弟兵，泛属于新苏系。这次由柯建铭登高一呼提出修法，也算是帮林智坚继续参选大新竹市解套。
柯建铭所提修正草案，是将《地方制度法》第4条第1项“人口达125万以上⋯⋯且有特殊需要之地区得设“直辖市”，将“且”改成“或”。
有意参选新竹县长的国民党“立委”林为洲在脸书上指出，这项修法只修一个字，这样急促的修法，难免会让外界认为是“量身打造”，对于民进党要强推新竹县市升格，外界或许会有负面观感。但在野党反对民进党力量，从这次公投结果得知，监督力量有限，除非民进党内派系内哄。
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