中评社北京12月21日电／据北京青年报报道，市场准入是企业进入市场的第一步，深化商事制度改革，本市将做更多探索。昨日，北京市市场监管局、北京市政务服务局、北京经济技术开发区（以下简称“经开区”）就北京优化营商环境改革5.0版方案进行进一步解读时透露，2022年本市将出台“一业一证”改革实施意见，在经开区试点的基础上，探索行业综合许可制度，更大范围实行“一业一证”改革；持续深入推进电子营业执照的广泛应用，实现跨行业、跨领域互通、互认、互用；涉企经营许可事项将实现“证照分离”改革全覆盖。
综合许可证件从4张缩减为1张，申报材料从39份缩减至21份，办理时间从25.5个工作日缩减到5个工作日，企业群众从至少跑4次变成最多跑一次……目前，“一业一证”改革已在经开区率先落地。
经开区行政审批局局长郑海涛告诉北京青年报记者，以前，一个行业在办理准入登记事项时需要办理多张许可证，时间长、材料多。“一业一证”改革后，将一个行业准入涉及的多张许可证整合为一张“行业综合许可证”，进一步提高了审批速度。这一改革，系统性重构了审批监管的服务机制，也让企业感受到了并联审批一次办结的审批服务体验。目前，经开区的“书店”“便利店”“健身房”等5个行业已实现落地发证，其他行业也已具备了办理条件。
市政务服务局改革协调处二级调研员刘海岩介绍，在市场准入的便利性推进中，市政务服务局会同市市场监管局、经开区等相关部门，通过推进告知承诺审批制度改革、“证照分离”和探索“一业一证”改革，不断加快健全新型市场准入机制。在经开区实现“一业一证”改革试点的基础上，2022年，本市还将出台“一业一证”改革实施意见，在更大范围实行“一业一证”改革，加大优化审批服务力度，探索行业综合许可制度。同时，探索建立“一业一册、一业一单、一业一查、一业一评”新型监管方式。实现审批更精简、监管更精准、服务更精细，大幅度降低企业准入准营成本。
“企业在经营场所公开展示电子营业执照，就等同于悬挂纸质营业执照，视为已履行亮照经营义务；让电子营业执照可以应用于各政府部门及商业银行、招投标等更多的领域，实现跨行业、跨领域互通、互认、互用。”市市场监管局登记注册处副处长秦世杰表示，在5.0版优化营商环境改革中，本市将持续深入推进电子营业执照的广泛应用。
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