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吕耀东:石破茂政府与未来中日关系
http://www.CRNTT.com   2024-11-18 00:09:37


 
  二、石破政府将延续自民党一贯的保守主义路线

  日本当代政治的右倾化特征,已是国际社会普遍共识。如果说日本仍旧延续自民党独大的态势,那么整个政界趋奉右倾,就是当代日本政治万变不离其宗的本质特征。目前来看,石破茂的执政理念不仅没有脱离自民党一贯的保守主义路线,而且在防卫、修宪等问题上更加激进,或将在自民党的立党理念即“修宪”方面比前首相安倍晋三和岸田文雄走得更远。

  石破茂在当选自民党总裁后,明确指出日本未来外交政策的三个方向:(1)建立“亚洲版北约”,“与西方盟友共同遏制中国”;(2)制定《国家安全保障基本法》,着力推进修宪进程;(3)强化日美同盟,“使日本作为与美英同盟并驾齐驱的‘平等国家’。”具体来看,首先,“亚洲版北约”构想的实际落实可能性较小。从当前的国际社会反应来看,美国和印度均为未对此倡议作出积极回应,印尼等国家更是公开表示反对,日本不得不搁置“亚洲版北约”构想。日本新任外务大臣岩屋毅和防卫大臣中谷元在就任后的首次发布会上称,“目前没有就新首相石破茂有关建立‘亚洲版北约’的提议展开工作”。需要注意的是,石破政府绝无可能放弃建立“亚洲版北约”的想法,只会“伺机而动”。

  其次,石破茂在竞选自民党总裁时就主张删除“和平宪法”第九条第二项规定、解禁集体自卫权、将“自卫队”改名为“国防军”,“修宪强军”旗帜十分鲜明。石破茂在其专著《保守政治家:我的政策、我的天命》中明确强调,关于修改宪法一事,“应该在删除了‘不保有战争能力’的宪法第九条第二款的基础上,将现在的自卫队改成‘国防军’,并明确记载在宪法上。”不仅如此,石破茂还在自民党总裁选举的政策集中,写明了力图“在担任首相期间实现由国会提议修宪”。这足以表明,修改宪法是石破政权的核心要义。渲染邻国威胁、为修宪造势的自民党一贯风格也很难改变。

  此外,在对美关系上,随着将“美国优先”作为执政理念的特朗普再次赢得美国总统大选,力图通过高喊“对等美国”为自己加分的石破茂,势必将面临更为严峻的挑战。一方面,增加日本承担驻日美军经费比例问题,从未得到根本解决。此次特朗普与石破茂在11月7日的电话会谈中虽未提及该问题,但这并不意味着双方在该问题上的分歧已经烟消云散。随着特朗普再次上台,“美国优先”势必“卷土重来”,特朗普会在很大程度上继续要求日本分担更多责任与义务。在此情况下,驻日美军经费分摊问题将随时可能被美方抛出来对日施压。另一方面,石破茂正加紧协调与特朗普会面事宜,以便“保持极其良好的日美关系并将其推向新的高度”,意在向外界强调自身具备与特朗普斡旋的能力。但事实上,对于石破茂拉拢美国为其执政背书的意图,特朗普可谓心知肚明。此外,特朗普还可能将通过关税政策对日施压,双方或在经济层面发生摩擦。不难想见,出于避免招致特朗普不满的考量,石破茂主张修订《日美地位协定》、赋予自卫队在美国驻扎权利、通过“对等美国”改变“战后体制”的目标或将暂时搁置。

  总之,对于在右倾保守化道路上积重难返的日本政府及其一意孤行以“修宪”挑战二战胜利成果的行为,国际社会必须给予高度警惕。
 


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