问：去年以来，有关促进民营经济的政策密集出台，但是市场主体的预期依然偏弱。您认为根本原因是什么？已经开始起草的《民营经济促进法》，您认为需要确立的基本原则是什么？能否真正稳定预期，提振信心？
林毅夫：民营经济对国家的经济发展和经济动力非常重要。所以我们一直强调，做大做强国有企业是毫不动摇的，鼓励、支持、引导民营企业的发展，也是毫不动摇的。但是，在过去一段时间，国内国际上都有很多人把我国经济发展不好归因于所谓的“国进民退”，认为我们在政策上是强调国有企业、忽视甚至打压民营企业，在这种舆论环境下，民营企业可能会对经营环境信心不足，这也是国际上认为中国赶不上美国的理由之一，也是国际上唱衰中国的一种说法，但是我认为这种说法不正确。现在中国发展最快、出口增长最有活力的基本都是民营企业，像电动汽车、太阳能、锂电池等等，所以，认为中国打压民营企业的说法是不成立的。
但是，现在民营企业确实会表现出在经济比重、银行贷款比重中的下滑，这主要是因为自2008年的国际金融经济危机以后，发达国家的经济增长率没有恢复到以往的最好状态，而发达国家经济增长慢导致需求增加慢，对贸易就会有影响，民营企业所在的产业有很多产能过剩的情形，而且贸易下滑的情况持续了十几年，未来的增长预期不好，所以民营企业就不愿意投资，相对地银行贷款也减少。所以，民营企业的经济比重、银行贷款比重下滑，最终表现不好主要是受到外部市场的影响，是国际贸易趋势的变化造成的，并不是政策造成的。
民营企业投资少、经营状况不好，就会影响到就业，进而影响消费的增长。当然，政府有稳定增长的责任，在这种状况下就要采取一些扩张性的积极财政政策，这些政策主要用于建设能够消除经济增长瓶颈的基础设施，比如高速公路、高速铁路、4G和5G建设，还有绿色发展。
跟2008年前相比，我国民营企业现在确实是比较困难，面对这种情况，民营企业就需要“练练功”，提高自己的生产力水平，并且利用新的技术来转型。另一方面也要利用好互联网带来的跨境贸易需求，也要探讨新经济所带来的新的投资机会。总的来讲，我认为民营企业需要把这些概念想清楚，同时随着经济态势的变化挖掘外在存在的机遇。在这种状况之下，我相信中国还是可以维持5%以上的经济增长率，中国每年对世界经济增长还会贡献在30%左右，中国还会是全世界市场扩张最快的国家，这个过程也会给民营经济带来无限多的机会。
（后方支援实习记者：赵人婵） |
