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| 全国人大代表、招商资本董事李引泉谈香港金融角色（中评社 郭至君摄） |
李引泉认为，我们要提高认识，无论是北京还是香港，都有责任把香港用好、管好、发展好。现在从总的情况看，中国已经比较深入地融入了世界经济和全球贸易金融体系，离岸人民币在国际支付、结算和融资中扮演的角色分量也越来越重，离岸人民币在境外的量也不小，这是一个趋势。但是，从全球发展以及国家之间的博弈情况来看，中国在短期内还不宜实行人民币的完全自由兑换，这样有利于维护国家经济金融的战略安全。也就是说，在未来比较长的时间内，中国可能既不能实现人民币的完全自由兑换，还要推进人民币国际化。这样来看，就需要在中央银行体系内建立两个小的体系，一个是境内人民币的管理体系，也就是现行的管理境内流通循环人民币的体系；领一个就是管理离岸人民币在境外流通循环的体系。我们国家具有一国两制这个很好的条件，如果用好了，这两个体系可以互相配合，是非常有效的体制。
“我建议在香港设立中国人民银行代表处，这个代表处专门负责离岸人民币的投放和回笼。特别要说的是，这个机构只管这一件事情，不参与香港的金融监管，香港的金融监管仍由香港政府和有关部门执行。同时，香港政府和香港的金融监管部门也不参与离岸人民币的投放和回笼管理，这两边要分得很清楚。同时，把离岸人民币的清算中心设在中国人民银行香港代表处，离岸人民币的清算全部在这里进行。目前有一个清算中心，设在北京总行，我建议设立在香港代表处。把离岸人民币的清算中心放在香港代表处，因为香港是国际市场，这样发出的离岸人民币都在境外。同时，香港又是中国地盘，完全可控。中国人民银行香港代表处和香港的中资金融机构可以建立几个关系：第一个是，中央银行可以给在香港的中资银行发放再贷款、再贴现，也就是说可以把离岸人民币贷款发放给这些机构，也可以从这些机构回笼；第二个是，中央银行与香港的中资金融机构可以做离岸人民币证券票据的回购和逆回购业务，通过这种交易向国际市场投放离岸人民币，也可回笼离岸人民币；第三个是，可以在香港的中资银行与中央银行间，建立离岸人民币存款的存款准备金制度，中资银行把离岸人民币存款的一定比例作为存款准备金存在中央银行，存款准备金的比例，根据市场对国际人民币的需求量变动，可以提高也可以降低。”李引泉指出，“这三个关系加起来，与中央银行管理境内人民币的投放回笼机制是一样的。如果有这样一个机制，我们可以把境内人民币与离岸人民币分开管理，中央银行可以根据国际金融市场对离岸人民币的需求量来增加投放或者增加回笼。这样我们就有一个有效的市场机制来管理离岸人民币的供应和汇率，可以通过增加供应或者减少供应来适应市场的需要。我觉得这个机制是很重要的，所以我会作为建议提出来，在有关讨论的时候也会发表意见和建议。”
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