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| 中国社会科学院台港澳研究中心主任、香港中国学术研究院常务副院长黄平接受中评社记者专访（中评社 郭至君摄） |
第四是必须保持香港的独特地位和优势。香港自身的优势、潜力，大家都已经谈得很多，但有优势不等于发挥了，有潜力不等于挖掘了。需知，香港的独特地位应既能保住繁荣与稳定，还能服务于国家发展大局。在新的形势下，哪些优势马上就能发挥，哪些潜力需要逐步挖掘，都应认识上更加清楚，行动上更加自觉。
所以，这“四个必须”是大前提和大原则，也可以说是硬规定和硬要求，而习总书记提到的“四个希望”，其实都是提点着香港下一步需要着力，或者还有待完善、提升的地方来说的。第一是着力提高治理水准。能力的提升也不是一蹴而就，而是边干边学、边学边提高。总书记七一讲话中用了“德才兼备”这个词，如果说“德”解决一国原则、爱国者立场，“才”就要解决治理能力，包括治理水准和班子协作，如何共同推动由治及兴，这其实也是对香港特区政府能力的考验。新一届政府开始就提出“以结果为目标”，是很务实的。
第二是不断增强发展动能。当前和今后一个时期内整个世界经济都面临风险、危机和不确定性，同时也有周期性和结构性的走低走缓，各国又开始构筑贸易壁垒，有的甚至对中国搞脱钩断链。在这种大环境下，香港怎么稳住原有优势并找到发展新增长点就成为当务之急。无疑香港确实有优势、有潜力、有独特地位、有历史积累，但也有利益固化、动力不足或者新动能有待发现的问题，香港在这个竞争越发激烈的世界中，一直吃老本肯定是不行的，如果顺其自然很可能原有优势都会逐渐丧失。因此要一边维护甚至提升原有的优势，一边找到新的发展动力和发展潜力，这方面也要“以结果为目标”。
第三是切实排解民生忧难。这本是一个老问题，但老问题也不能积累，更不能越积越多。老实说，回归以后，香港的民生问题确实是积累太多。实际上，民生难题在哪个时代、哪个社会、哪个国家都有，也都是头痛的问题，但不能任由它越积越重。稳妥解决民生问题一方面是靠经济发展，另一方面是要有符合实际的社会政策并实施好。改善民生也是要以结果为目标。
第四是共同维护和谐稳定。现在，由乱及治以后，由治及兴过程中，也一定要保证香港的长期和谐与繁荣，包括处理好各种新旧社会矛盾，其也不仅是经济和民生问题，例如文化与历史、国家认同问题，后者甚至更难，也更需要时间，但最终解决好长期和谐稳定这是绕不开的。
总得来说，“四个必须”是原则、是底线，是从本届政府一开始就要明确、清楚的。而“四个应该”就是告诉这一届特区政府，要围绕这四个方面务实开展工作，一步一个脚印往前走，走深走实，让市民满意，国家放心。
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