中评社记者：最近随着韩美同盟的加强，韩中之间的协助及合作的余地似乎逐渐减少。最近北约峰会后，有声音担心可能会进入“新冷战”时代，加上韩中关系也不稳定的情况下，韩国与中国能否顺利合作使朝鲜重回谈判桌上来呢？
高有焕：目前中美之间的战略竞争这一变数确实比朝核问题变数更大。应该说，这种格局下韩半岛局势和世界局势正在进行重组，当然，稍有不慎就有可能回到强调“新冷战”格局或地缘政治的时代。以价值与规范为基础的自由开放的秩序的观点来看，尹锡悦政府的立场是积极参与美国主导的构图，因此担忧韩中之间很难找到任何合作点。
不过，世界秩序即存在价值、规范、军事安保等政治秩序，同时也存在流动的、具有经济相互依存性的价值链。虽然最近因乌克兰战争等原因，安保秩序问题比较突出，但仍各自维持着流动的秩序，有些方面反而得到了更进一步的加强。如果连这些部分也“分帮结派”的话，就会如习近平主席在金砖四国工商论坛上提及的“双刃剑”一样，对任何国家都没有帮助。是给对方带来损失也要走向新秩序, 还是要重新改组为相互共存的秩序? 还有待观察。现在我们很难认为已进入了完全的“新冷战”，并且以现在的结构是无法完全进入“新冷战”的。目前，韩国政府在解决朝核问题方面，把应对威胁放在了首位，因此，包括中国、朝鲜、俄罗斯在内，可能表现出过敏反应，从地政学上看，这有可能被看作要发展成“新冷战”，但也有必要考虑一下个别国家能否承受其下流动的经济价值链断裂带来的剧变与冲击。虽然处于混乱期，但我认为，应该可以随着时间的推移逐步缕出头绪。
中评社记者：中韩两国对萨德系统部署的认知不一致，韩国认为是受到了朝鲜的威胁才做，但中国认为韩国有其他方式可以应对。您认为，未来韩、中双方应如何在这个问题上进行协调？
高有焕：虽然关于末段高空区域防御系统(萨德)的效用性有很多说法，但从韩国受到朝鲜安保威胁的观点来看，由于朝鲜的威胁进一步增大，可以说萨德的必要性进一步提高了。相关国家未能创造出不需要萨德的环境，从这一点来看，我认为中国也应该给予理解。不过这是防御体系，中国担心的应该是之前文在寅政府期间提及的“三不”原则相关的内容。萨德的追加部署、韩国加入美国的MD体系，以及韩美日发展成军事同盟，这些是中国所担忧的。对此2017年10月31日通过韩中协商已达成了共识，但据我所知，新政府已开始重新检讨这一部分了。虽然在选举公约中提到过追加部署的问题，但目前还没有正式在国政课题上提及过，因此其结果还有待进一步观察。在韩国、美国、日本，有人认为中国在山东地区也拥有相关设施，但我认为，这与其说是攻击型设施，不如说是防御体系，受到威胁的国家具备防御武器体系，这在存在朝鲜这个变数期间是无可奈何的过程。
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