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日澳元首今年初的视频会议(图源:美联社) |
中评社香港5月18日电(记者 郭至君编译)今年,日澳关系,特别是两国安全防务关系达到了“新高度”。1月6日,岸田文雄首相与莫里森首相签署了《澳日互惠准入协议》(RAA)。这协议旨在通过界定访问部队的地位,促进日本自卫队(SDF)和澳大利亚国防军(ADF)之间的相互访问和合作。日前,日本明治大学博士秋元大辅在外交学人网站上撰文分析了日澳关系的“突飞猛进”并提出了“英-美-澳-日”四边安全同盟在将来的可能性。
文章指出,以前,堪培拉在与东京进行RAA谈判时犹豫不决,因为日本存在死刑制度,这是澳大利亚方面的一个主要关切。关于RAA的讨论记录显示,澳方最终优先考虑双边安全伙伴关系,并在个案基础上同意将日本的刑事司法制度适用于在日本领土上的澳大利亚国防军。
正如托马斯·威尔金斯所观察到的,RAA不是一个军事联盟,也不是一个被一些观察家错误地称为正式的防务条约。在法律上,RAA的关键部分很平凡:为每一支来访部队提供签证和税收豁免,以及允许来访部队成员根据职责携带武器和弹药。但底线是,该协议“进一步减少了”日本自卫队和澳大利亚国防军之间的实际防务合作的障碍,同时建立在之前的安全声明和安排的基础上,如“安全合作联合声明”(JDSC)、“采购和交叉服务协议”(ACSA)、以及“信息安全协议”(ISA)。
对此,日本媒体报道称,澳日关系已升级为“准同盟”。“准同盟”不是正式的同盟,而是事实上的相互安全伙伴关系的影子同盟。例如,《日经亚洲》认为,RAA将为进一步的双边安全合作和在印度-太平洋的联合演习铺平道路,称东京和堪培拉加强了“关注中国”的“准联盟”。《日本时报》在报道该协议时也提到了“准联盟”以及台湾海峡日益紧张的局势。
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