康埈荣说,韩中之间对韩半岛问题的基本现象认识存在根本性的认识差异。首先,在韩半岛统一问题上,中国坚持支持韩朝双方协商下的自主和平统一的原则。 但是,考虑到韩国在安保方面现处于美国的影响之下,比起“统一”,更希望维持现状的“稳定”。第二,在朝核问题上存在分歧。中国阐明了包括朝鲜在内的韩半岛内不容许核武器的同时,认为美国的对朝施压和威胁是朝鲜开发核与导弹的根本原因。中国的立场是朝鲜核问题不可能通过制裁和施压解决,因此指责国际社会的对朝制裁,同时表示支持以和平的外交途径解决。这种基于朝鲜政权的稳定持续为基础的认识,稍有不慎就会引来“核和平(nuclear peace)”的危险性。第三,中国认为韩美日是安保同盟,将其视为对华封锁网的一环,密切关注驻韩美军的对华作用。但严格来说,具有强烈的对华牵制性质的韩日同盟和韩美同盟存在明显的差异,更何况韩日不是同盟关系是众所周知的。
康埈荣也说,韩中关系的历代矛盾有很多,包括人权问题、大蒜纷争、历史解释认识问题、非法捕捞问题等等。韩中关系正朝着更加复杂的方向发展,这是因为以韩朝为中心权衡国际关系的政府视角来看,认为美国是攻克对象的中国的对美战略。预告“极限竞争”的同时,阐明要进行强硬的对华施压的拜登政府的立场等交织在一起的情况仍在持续。
纵观过去30年的两国关系,可以发现几个特点。首先,对于韩中关系的致命弱点—朝鲜和朝核的认识上中国与韩国截然不同。对于中国来说,朝鲜和朝核问题是两码事。因为朝鲜的存在是维持中国在韩半岛影响力的重要战略资产,通过可管理的“朝核”牵制美国是首要课题。中国在维持韩半岛影响力的同时,还采取了在韩美合作进一步加强之前阻止韩国对美倾斜的战术。另外,随着美中矛盾和朝核等政治外交问题的全方位扩散,民间和非政治领域的矛盾也正在扩大和再生产。
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