有了优势是前提,但不容忽视的是短板,要善用改革方法打通国民经济循环的痛点和堵点。针对这一问题,中国国际经济交流中心副理事长黄奇帆列举了几方面的例子。比如,“双循环”的第一动力是创新,但目前我国在核心基础技术方面的研发投入还不够、科技成果的转化率低于发达国家,这些都使得我们国内循环当中创新的效益、动力无法体现出来。再如,经济循环的主体是企业,但眼下企业发展还面临不少难题,如果能有效缓解企业特别是中小微企业融资难融资贵问题,切实降低企业税费,构建亲清政商关系,把中央关于支持民营企业发展的政策落实到位,国民经济循环的动力和活力也就有了。
抓关键之策:
凝神聚力做好自己的事
打造新发展格局,无疑要更强调“练好内功”,向更深层次改革、更高水平开放要动力,集中力量做好自己的事,以新发展格局激发新优势。
黄群慧从构建完整内需体系的角度提出了建议。要加快完善社会主义市场经济体制,深入推进要素市场化改革,加快构建统一开放、竞争有序的现代化市场体系;加快完善科技和产业创新体制机制,提高金融服务实体经济能力和高质量实体经济供给能力,加快建设创新引领、协同发展的现代化产业体系;切实提高居民收入水平,建立和完善体现效率、促进公平的收入分配体系;加快完善促进消费的体制机制,挖掘国内消费潜力,在新型城镇化中加快消费转型升级、塑造新型消费体系;等等。
新发展格局指向更高的发展质量,也指向更高水平的对外开放。对外经济贸易大学原副校长林桂军立足新型开放大国发展战略,提出在构建新发展格局中,一是要进一步增强主要经济体对我国贸易的依存度,加大关键产品的进口;二是可考虑降低消费品和一些有规模生产特征产品的关税,提升产品生产效率。
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