所以,台湾的策略应是,利用CPTPP 11个会员国,有的挺中,有的抗中,美国再插一手,使会员国相互妥协,各让一步,让两岸同时加入。也因此,台湾才会看到中国大陆提出申请,就马上提出,争取空间。
台湾这项策略,不能排除是美国、日本催化之下的方案。
TPP曾是美国亲手打造用来遏制中国影响力的贸易协定,却在特朗普总统任内撕毁,拜登上任后也不打算再分别与现有11国谈判加入CPTPP协定,日本有点像是美国在CPTPP的代理人。中国申请加入CPTPP展现战术的高度灵活性,但马上就出现了台湾递件申请。以中国的经济量体和庞大市场,CPTPP很难说不,美国也不可能再加入来与中国抗衡,除了日本之外,华府或也安排台湾在CPTPP扮演美国另枚棋子的角色。
还有一个观察点,美国宣布22日起废除对日本核灾区食品的禁令,此举有助缓和台湾开放日本核食压力,也是协助化解台湾入CPTPP的阻力。日本最近持续援台新冠疫苗已达340万剂,争取台湾民众好感。蔡政府应该很快的会以有利加入CPTPP为由,宣布解禁日本福岛等核灾区食品,来换取日本对台湾加入CPTPP的支持。
但值得注意的是,台湾的如意算盘能否如愿?台湾是否做好加入CPTPP准备也还是未知数。至少在9月22日蔡政府宣布提出申请之前,行政部门几乎未曾提到此事,也没有跟农民与相关行业沟通。台湾若加入CPTPP将面临农业与服务业冲击,外资管制问题,对台湾民众而言,这次的CPTPP事件是从天而降的意外,好似被打鸭子上架,还有太多问题要处理。难怪台湾民众党主席柯文哲说,这是个严肃的议题,不是蔡英文讲的水到渠成,而是海啸来了。
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