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助台WHA?介文汲:美在联合国体系常吃鳖
http://www.CRNTT.com   2021-05-12 00:21:53


介文汲。(中评社 黄筱筠摄)
  中评社台北5月12日电(记者 黄筱筠)世界卫生组织连续第5年未邀请台湾参与世界卫生大会(WHA),并表示台湾参与问题由194个会员国决定。“外交部次长”田中光则提到,23日开会之前都来得及。曾参与世界卫生大会的前台湾驻纽西兰代表介文汲接受中评社访问表示,23日之前还能获邀出席的机会趋近于零。美国说挺台湾却不愿意帮忙提案,是美国也担心就算帮忙提案,也不会通过,“美国在联合国体系很多时候都吃鳖”。

  第74届WHA将在5月24日至6月1日以视讯会议召开,台湾于2009年马英九任内开始,以“中华台北”(Chinese Taipei)名义、观察员身分、“部长”名衔受邀参与世卫大会,蔡英文2016上任后自2017年开始,迄今已连续第5年没有获得邀请。

  介文汲,政治大学外交研究所硕士、日内瓦国际关系学院多边外交结业证书;曾任“外交部国际组织司副司长”、驻外办事处主任、驻美代表处政治组组长、驻WTO副常任代表、“经济部”经贸谈判代表办公室副总谈判代表、驻纽西兰代表等,在外交系统有30年工作经历。曾参与国民党内基隆市长与台北市大安区“立委”初选。

  介文汲指出,世界卫生大会邀请函发送并没有一定规定,之前台湾接受邀请就是干事长写一封邀请函就直接邀请,也没有说什么时间之内,这些细节没有很详细规定。而WHA观察员在世界卫生组织(WHO)没有明文规定,在国际法上算是一个实践,所以没有这么严格,当然邀请函要开会前收到才有意义,田中光才会说23日之前。

  他认为,台湾官方是抱着最后希望,认为开会前还有机会,但是依照惯例如果要给你,很早就给了,怎么会在23日才给,那要怎么准备?

  他也说,很多人认为今年是最有可能以成为观察员的一年,因为美国、日本都挺台湾,美日确实都可以帮忙提案,建议这次会议公开讨论,邀请台湾以观察员身份参加,如果提案在卫生大会表决通过,秘书长就要提出邀请,但是印象所及美国、日本、欧盟,都没有针对台湾参与世界卫生大会提案过。

  介文汲表示,现在世界卫生大会观察员有梵蒂冈、马尔他、红十字会组织等,他们成为观察员是通过决议案,有的是秘书长直接邀请,方法不同。

  至于美国、日本、欧盟不提案是考量中国?他表示,最大考量是美国提案也不会通过,美国对伊朗、沙乌地阿拉伯等,国家对国家当然力量很大,“但是美国在联合国体系很多时候吃鳖”,美国国际组织主要官员像是秘书长,美国过去想提自己人选,但是都没有当选。

  现任世界卫生组织秘书长谭德塞连任机会?介文汲说,要看主要国家集团,像是非洲国家集团、拉丁美洲集团或是欧洲集团支不支持,能否连任要看投票结果,194个会员国,但美国只有1票。现在也不知道美国是否反对谭德塞,若只是美国、欧盟等还是无法形成足够的票数,还需要更多国家支持。

  美国、日本目前挺台氛围浓厚,却没有帮台湾提案?他认为,这是一条“红线”,就看美日要不要越过去,美、日已经公开表达对台湾支持。但是支持有很多层次,口头表达跟要不要提案;或是提案要不要发言支持;发言支持送交表决是投赞成、弃权,或是否决等,都是不同层次的支持。现在美国、日本欧盟只是停留在第一个层次就是呼吁支持,但下一步,从来没有走到提案层次,美日不继续走,原因应是考虑到自己的利益。
 


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