从理论上讲，生态产业体系的构建要求在推动区域人口、社会、经济发展与自然生态系统协同互促的过程中，最大限度地保护生态资源和维护生态系统平衡，从而实现特定经济社会系统与所处的山水林田湖草自然生态系统间保持最大协调性和良性互动。
在实践中，西部地区需依据生态与经济协调发展原则确立生态产业支撑体系，不仅要推动形成生态环境保护与经济健康发展相统一的产业结构、生产结构、能源结构、技术结构和消费结构，而且要以绿色发展理念为引领，通过强有力的制度设计与政策保障积极引导发展颇具区域特色的生态产业体系。重点是调整经济结构和能源结构，由高污染、高耗能、高排放的粗放型生产向低污染、低耗能、低排放的集约型生产转型，逐步培育壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业，并结合区域发展基础与特色，协同推进生产系统和生活系统绿色循环，着力发展清洁生产产业、节能环保产业和清洁能源产业等。与此同时，根据区域资源禀赋与产业发展特色，重点培育文化旅游产业、循环农业、通道物流产业、中医中药产业等绿色生态产业。通过发展生态产业体系，构建绿色发展体系，不断推动西部地区绿色发展。
以构建绿色发展体系为目标
文章指出，构建绿色发展体系是一项系统工程，需要从发展定位、发展思路和发展途径等方面，做科学全面的系统谋划。
在定位上，需立足西部地区在中国经济社会发展中的战略定位，坚持保护生态安全屏障、实现有度有序有限开发，按照节约资源、保护环境、恢复生态为主的方针，推动形成“生产、生活、生态”和“一产、二产、三产”融合的空间结构、产业结构、产品结构。同时，辅之以较为完备的资源环境与生态治理、产业布局与产品供给、技术创新与绿色金融等制度体系，着力实施山水林田湖草生态保护修复工程，构建主体功能区导向下的国土空间开发新格局，健全完善生态建设长效机制和生态产业发展模式。
在思路上，需以加快资源优势向经济优势转化为重要突破口，积极挖掘农业、劳动力、文化旅游等资源潜力，紧密结合未来产业发展和市场需求变化趋势，积极实现特色农业、工业和第三产业生态化发展，积极应用“互联网+”等，大力培育产业新业态新模式，促进三次产业融合发展，从而形成一批与中东部区域有差异可互补的、能够带动群众致富且增强西部地区经济实力的特色产业集群。
在路径上，需结合深化供给侧结构性改革，以及乡村振兴战略等国家战略，突出建设产品特色化、生态化、高端化、品牌化，以及生产规模化、融合型、外向型的绿色农产品生产基地，以生态产品、生产基地带动形成生态产业体系。要以完善的产权制度和要素市场化配置为重点，激活主体、激活要素、激活市场，构建多元化的社会化服务体系和现代化经营体系。
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