中评社首尔8月20日电（记者 崔银珍编译）韩国经济研究院院长郑哲(音)于8月18日在《中央日报》专栏中表示，近期达成的韩美关税谈判“虽不尽完美，但从国家长远利益来看，战略性退让是不可避免的”。他指出，比起本次谈判，更关键的是未来的后续协商。他强调，在全球通商格局剧烈重组的背景下，韩国应将韩美FTA作为战略平台，构建涵盖外交、产业、技术与贸易的综合合作模式。以下为专栏全文：
韩美关税谈判的意义与课题
7月30日，在特朗普政府设定的“互征关税谈判”截止日期（8月1日）前两天，韩美贸易谈判达成协议。最终结果是：原本预告的25%关税降为15%。作为交换，韩国承诺对美投资达3500亿美元，并采购1000亿美元的能源产品。汽车关税方面，韩国与日本、欧盟（EU）保持一致，统一为15%。在半导体和医药领域，韩国获得了“最惠国待遇”（MFN）。然而，钢铁和铝产品仍维持50%的高关税，相关行业的负担依旧沉重。虽然有人批评韩美自由贸易协定（FTA）中“零关税”原则实际上被削弱，但从在美国市场确保与竞争国的公平性来看，许多评价认为“至少避免了最坏的情况”。
直到最后一刻，韩方仍坚持将汽车关税从15%进一步降至12.5%，并要求延续原有2.5%的零关税条款，但最终未能获得美方接受。尽管如此，在未来的细节协调过程中，仍有可能以韩美FTA为基础，争取维护国家利益。
表面是“双边”，实则是“单对多”
此次谈判表面上是韩美之间的双边协商，但实质上却呈现出“单对多”的格局。韩美双方在谈判桌上互相提出条件与让步要求，而这一过程是在其他主要贸易伙伴的关注下进行的，实际上是一种多边舞台。与日本、欧盟（EU）、加拿大等国家的谈判条件可能会向其他国家“溢出”（spillover），反之，其他国家的协议内容也可能被应用于韩国。当然，这种格局不仅限于韩国，其他与美国进行谈判的国家也面临同样的情况。最终，虽然在现场是以双边形式与美国对坐，但实际上是在与众多隐形利益相关方共同进行谈判。
在这一格局中，美国采取了“条件标准化”的战略。即通过在某一国家达成的协议条件，复制到其他谈判中，以提高谈判效率并强化政治信息。此次15%的统一互征关税率，正是在这一背景下发挥了“全球标准关税率”的作用。
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