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| 中国现代国际关系研究院东北亚研究所所长樊小菊发言（中评社 马一鸣摄） |
中评社香港8月1日电（记者 郭至君）中国现代国际关系研究院东北亚研究所所长樊小菊日前参加由中评智库基金会、清华大学战略与安全研究中心中国论坛主办的第三届“双C论坛——对第九届中日韩领导人会议的评析与三国关系展望”并发言，她表示，这次中日韩领导人会晤的意义是象征意义和实质意义两面的，但象征意义更大一些，而且象征意义取决于你在多大程度上去理解它，这本身是一个认知问题。
樊小菊说，象征意义和实质意义，一是体现在这次会议还是确认了发展和繁荣这种共同价值追求在东北亚仍然是存在的，因为我们知道美日韩现在强调安全是第一位的，而中日韩合作的议题出来，让大家感觉到东北亚发展繁荣还是大家共同的价值追求，尤其是中日韩三国是东亚地区的主要经济体，三国经济总量在东亚地区占90%以上，从这个意义上讲，三国对地区稳定和发展负有很大责任。从中日韩合作机制成立以来的发展进程看，受到几组双边关系的影响非常大，而且受到来自国际环境的制约，疫情也是最直接的原因。所以，第九次中日韩领导人会议上，三方领导人都说要把这次会议作为中日韩合作的新起点，说明了这次合作是一种内生需求，三国在新形势下还是存在合作动力的。
第二个意义是改善双边关系，弥合矛盾分歧。中日韩合作既是推动三方合作的重要手段，也发挥着为三方高层提供双边多边的交流平台，从而为改善国家间关系创造积极作用。所以，三国领导人会议能否开起来，也是评估三国间几组双边关系的风向标。这次在会议过程中，中日、中韩、日韩三个国家的三对双边关系都实现了领导人的互访互动，这对于处理双边关系的一些老问题和新障碍都有重要意义，包括中日领导人确定了要召开新一轮的中日高层经济对话，高级别人文交流磋商，韩国方面则是副部长级的2+2对话等等。
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