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| “行政院长”卓荣泰（左）与台“经济部长”龚明鑫（右）接受质询。（中评社 俞敦平摄） |
中评社台北11月7日电(记者 俞敦平)中国国民党籍“立委”牛煦庭今日在“立法院”院会上质询“行政院长”卓荣泰，聚焦台美关税谈判与政府谈判策略。牛煦庭指出，美国以单边主义手段主导谈判，台湾只能“止损”毫无利多，并要求政府掌握美国内部政治压力作为谈判筹码。卓荣泰未直接承认美方的单边作法，反而试图以“双边合作、平衡互动”为由缓颊，却始终无法反驳牛煦庭的核心质疑。
牛煦庭质询时指出，外贸是台湾经济命脉，自由流通的贸易体系是经济奇迹的根基，但当前国际格局剧变，政府必须对国际贸易现况有更清楚的定位。他表示：“在这样的时代，政府应该对焦世界局势、掌握国际脉动，这是最基本的责任。”
随后牛煦庭以“单边主义”为题展开攻势，指出特朗普政府推行“美国优先”（America First）政策，片面课征关税、未经协商，是典型的单边主义。他直接询问卓荣泰：“请问院长，美国在对台关税谈判中，是否采取单边主义？”
面对质疑，卓荣泰先表示，“美国确实对全球多数国家采取不同型态的双边谈判”，并强调美国“也需要与其他国家合作，才能获得平衡发展”。但当牛煦庭追问：“那特朗普时期未经协商的课税算不算单边主义？”时，卓荣泰仅回应：“不完全是。”语气显得保留，避开正面定义。
牛煦庭随即反击：“这就是单边主义啊！如果双边谈判是对等的，双方应该都有所得，但我们现在只是在止损，没有任何利多。”他指出，台美贸易协议谈判已进入第五轮，但实际进展仅限于“降低关税、避免税率重迭、争取232条款豁免”，这些只是“减少伤害，谈不到收益”。
卓荣泰回应，美方的谈判确实带来压力，特别是台湾在ICT与电子零组件出口上对美顺差高，因此成为美国重点对象。但他仍重申政府的立场是“在压力中寻求平衡”，并称行政团队已“模拟多种情境”，与产业界保持沟通，“一旦落点发生，相关支持方案可立即上路”。
牛煦庭进一步提醒，美国最高法院近期可能限制总统片面课关税的权力，而国会又陷入分裂与预算僵局，“这些都是台湾可利用的谈判筹码”。他强调，政府不能再被动止损，“要掌握变局、利用压力，才能为产业争取更有利条件”。
卓荣泰最后表示，政府会密切关注美国政治发展，并在合适时机调整谈判策略，“审慎评估、稳健前进”。但对于美方是否以单边主义压迫台湾，他仍未作明确回应。 |
