|
“口袋国会”24日公布第11届第1会期“立法委员”评比,苏子乔发表评论。(中评社 俞敦平摄) |
中评社台北9月24日电(记者 俞敦平)“口袋国会”24日发布第11届第1会期评鉴“立法委员”评比,东吴大学政治系教授苏子乔表示,尽管目前“立法院”三党不过半,法案通过量却较过往更加丰富,显示“立法院”运作并未因朝野对立而停滞,打破了多数人对于朝野对立下立法效率下降的预期。。此外,台大政治系教授张登及补充,执政党“立委”的表现维持稳定,值得进一步观察未来是否有更多结构性变化。
苏子乔进一步分析,“立法院”内形成了蓝白联盟,这使得法案通过量显着提升,蓝白双方合作的法案占据了重要位置。他指出,过去“立法院”若为行政、立法一致的局面,反而容易出现“橡皮图章”现象,“立法委员”的提案与通过法案的动力会较低。然而在三党不过半的情况下,反而激发了更高的立法效率,显示“立法院”运作未受朝野对立或政党分歧的影响。
此外,苏子乔指出,外部监督机制,如公督盟与“口袋国会”,对“立法院”的评鉴机制促使“立委”更加积极表现,提案与发言的质量也有所提升。他认为这是“立法院”运作良好、法案通过率高的重要因素之一。
张登及则补充,虽然本届执政党“立委”在整体表现上保持稳定,但在“立法委员”会的优质表现中,得奖人数较上一届有所下降。他指出,这可能与执政党在“国会”无法过半的局势有关,“立委”们更多的精力可能被投入到防御行政部门的法案上,进而削弱了自主提案的动力。
最后,王业立也表示,“口袋国会”将持续优化评鉴机制,让“立委”的表现能更透明地呈现在公众眼前,并希望未来能进一步提升委员质询内容和法案立法的研究深度,以确保真正优秀的“立委”能被选民认可。 |