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| 开南大学副校长陈文甲接受中评社专访。(中评社 张颖齐摄) |
中评社桃园11月18日电(记者 张颖齐)美国对台课征20%加N迭加关税,进入最终谈判,美媒《政客》揭露台湾比照韩国、日本将投资3500亿美元至5500亿换取降关税。开南大学副校长陈文甲接受中评社专访分析,这场谈判不仅攸关经贸利益,更是重新界定台湾国际战略角色的关键时刻,台湾如何在“深化与美合作”与“维持自身战略弹性”之间取得平衡,是最棘手的课题。
陈文甲表示,关于美媒揭露要台湾比照韩国投资美国3500亿、到日本投资美的5500亿美元之间金额,主要是指台湾在美国的投资、供应链布局与相关贸易承诺规模,而非一次性现金支出。美方希望藉由台资与产能更深绑在美国,以换取台湾产品在美市场的关税减免与制度稳定。
陈文甲,日本大阪商业大学地域政策学博士,现任开南大学副校长、董事会主任秘书兼“国家暨区域研究中心”主任、日本台湾后援会名誉顾问、台湾日本研究院资深顾问、政治大学国际事务学院兼任副教授、印太战略智库特别顾问等。曾任开南大学国际企业学系暨研究所助理教授兼国际及两岸事务处副处长、中山大学中国与亚太区域研究所兼任助理教授。
陈文甲说,至于卡关焦点包括:台湾能承诺多大投资、20%惩罚性关税能否逐步降低或取消,以及半导体与高科技出口是否被纳入美方的国安管制框架。此外,谈判过程又受到美国选举政治干扰,无论是美国前总统拜登或现任总统特朗普,都可能把对台让利包装成换取台湾更大投资与政治配合的条件。
陈文甲向中评社说,而台湾的主要筹码在于高阶晶片制造不可取代、愿意加码在美投资,并在美中科技战中明确选边站向美国,但代价可能是农业与传产必须让步,整体经济结构对美依赖更深,甚至压缩政策自主空间。
面对美国关税战、要求加码投资,日、韩都喊出需要美方提供核动力舰甚至核潜舰合作。陈文甲说,日本与韩国之所以敢向美国提出核动力舰甚至核潜舰合作,一方面因为两国都是正式盟友,军事体系与法制高度与美国接轨;另一方面也具备大型经济体与军工基础,能负担庞大的建造与维护成本。
他说,所谓“核动力船”背后真正指向的是长航时、深潜、低噪声的核潜舰战略威慑能力,也符合美方希望盟友多分摊印太安全负担的方向;相较之下,台湾既非条约“盟国”,又长期处于中国强烈“打压”之下,美方在核技术、远程打击与部分先进军事系统输出上都设有明确红线;同时,台湾在核燃料处理、后勤基地与财政负担上也难以承担核潜舰等级计划。
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