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| 南开大学法学院副教授、台港澳法研究中心执行主任李晓兵（受访者供图） |
李晓兵表示，二十大报告里面特别提到了完善特别行政区的司法制度和法律体系，这一方面可以展望期待香港特别行政区要选择适当的时机来启动并不断深化司法制度和体制的改革。在相当长的时间里边，香港特别行政区的司法体系，实际上法院的司法活动有过于司法能动的一面，无法让香港特别行政区基本法确立的行政主导的政治体制的落实，也不利于香港特区有效治理的目标得到充分实现。司法改革实际上伴随香港国安法的制定实施已经展开，香港社会各界对此是有所期待的，法律界对此也有深刻的反省和认识，这也是香港特别行政区宪制秩序深度重塑历史过程中的一个重要的环节。香港保留普通法传统，纳入国家治理体系和“一国两制”实践过程中，香港的司法机构要厘清自己的宪制角色，明确法院在香港特区宪制架构中合理的位置，要不断进行重新定位。我们期待香港特区下一步能够通过完善特别行政区的司法制度和法律体系，逐渐推进和深化司法改革进程。
二十大报告提出，支持香港、澳门发展经济、改善民生、破解经济社会发展中的深层次矛盾和问题。李晓兵对此认为，报告用专门的段落来谈这一问题，可见发展经济、改善民生应该是特区政府施政的重中之重。香港特区政府已经公布了新一年度的施政报告，主要内容也是围绕发展经济、改善民生而展开的阐释和筹划。特别是在经历了三年疫情的影响，香港和内地之前实现通关的目标一直没有落实的情况下，旅游、零售、酒店业等行业受到很大的冲击。加之中美关系的震荡和波动，香港自身在社会发展方面历史旧账的还未彻底清理，如住房问题、土地问题、青年发展问题等仍待妥善解决。诸多难题和挑战叠加会对经济民生造成很大的影响，特区政府必须要高度重视发展经济、改善民生这些基础性问题，包括在粤港澳大湾区建设过程中探索解决的方案，这对于香港这个国际化大都市的发展来说都是至关重要，这些都是香港新一届特区政府要着力解决和用力突破的方面。
李晓兵表示，二十大报告中再次强调“破解经济社会发展中的深层次矛盾”，因为这些矛盾是没有得到彻底解决的历史旧账，一直困扰着香港特区政府的施政层面的有效治理，也一直困扰着特区“一国两制”实践的预期实践效果。这些矛盾同时也给香港内部一些极端政治力量可乘之机，也让外部力量介入香港事务找到了一些切入口。因此，以香港目前条件和经济社会发展水平，在中央的大力支持下，完全可以寻找新的突破点，推动土地问题、房屋问题、青年发展等问题逐渐得到解决。
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