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“香港新选举制度:宪法、制度与国际的视角学术研讨会”香港城市大学会议现场,王江雨教授、张炳良教授、朱国斌教授(从左至右)出席会议(图片来源:直播截图) |
大连海事大学法学院教授杨晓楠则分析了新选举制度实施对特区政府管治带来的制度性变化,他认为,“一国两制”体现了理论和实践同步发展,也体现了中央和地方两种管理制度同步发展。新选制既是自上而下的中央对地方治理的探索和发展,也是地方行政主导制尤其是行政与立法关系的重新审视。新选制落实之前和之后的制度要素可以从法律制度以及相关制度体系、政治惯例以及社会环境三个层面进行分析理解。未来提高制度效能仍需要解决三个问题:第一,协调新管治团队内部关系;第二,妥善处理转变行政会议的双轨化议员;第三,重塑社会信任,发挥立法会的监督作用,扩大立法会未来的光谱,重新思考批评政府的界限。
最后,深圳大学法学院教授叶海波在总结环节中指出,香港新选举制度落地实施后,香港进入了以良政求善治的新时期,这一美好期待能否实现需要时间检验。新选举制度这一表述,从形式上理解是香港选举制度的改变,实际上是香港的制度逻辑、权力运行、治港的理念与方法等因素的变化。这些变化是对过去25年来香港治理挑战的回应,也是香港未来25年治理的基础。新选举制度实行的时间不长,国际国内的形式变化难以预测,面临百年未有之大变局,香港如何在巨变中走向未来,时间和历史会给出答案,作为学者要推动这一天的到来。
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