保安局局长邓炳强在发言时表示,当局一定会在明年内完成基本法23条立法。当局正参考香港过去、现在及将来所面对的国家安全风险,提出政策构思,确保立法建议切实可行,并具有足够前瞻性,以应对将来可能出现的风险。邓炳强表示,当局正检视哪类行为在香港国安法或现行法例中未有涵盖,将制订有效及务实的条文,以应对风险包括外部势力干预及间谍活动。邓炳强强调,在23条立法时,政府会针对透过恶意或虚假信息抹黑立法工作的言论,主动而迅速作澄清,并与新闻界多沟通,亦会向国际社会作清楚解说。若有试图诬蔑港府借23条去打压人权和自由,当局会做好准备全面应战,针对抹黑立法的言论,主动而迅速地作出澄清。他强调立法针对的是实实在在危害国安的行为和活动,与奉公守法的市民大众不必过虑。
显而易见,基本法第二十三条立法将是香港接下来立法工作的最大焦点,甚至可以说对“由乱到治”的香港具有标志性意义。香港社会已从“修例风波”中吸取了沉重的教训,政府和立法机关都看到了政策及法律形成、落实过程中沟通、讲解、宣传的重要性和必要性。随着立法工作的进一步进行,相信各界能在解说和普及方面做好工作。笔者认为,随着立法的逐步完善,香港也应配合推进爱国主义教育和国家安全教育,为“国家安全”同时安装上法制的盔甲和信念的内核。 |