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特首记者会现场(中评社 段晓鲁摄) |
另外,强化“八大中心”的力量,因为这就是我们的优势。“八大中心”本身是一个优势,另外会加上中国优势,因为“八大中心”是“十四五”规划下,国家要求香港做好,而国家亦会有政策配合,将香港优势加上国家优势,就会相得益彰。“八大中心”当然大家都知道是哪“八大中心”,我在此举例,相信对大家最有关系的就是金融、航运、贸易、文化艺术、创新科技、航空等。
此外,我们新的发展动能就是“北部都会区”。《施政报告》将“北部都会区”定性在四个大区来推动。四个大区,大家都看到,包括专业服务和物流、科技、口岸经济,还有第四个是保育和生态发展等,可看到是一个多元发展,亦有协同效应,因为我们既要发展,亦要生活得好。要生活得好,除了居住环境面积大,我们亦希望整个生态都好,在我们的东边是一个高度生态保护区和旅游区,亦有我们跟内地对接的科技融合发展等。我们很快就会宣布“北部都会区”的整体发展纲领。
另外就是“拼经济、谋发展”,这必然跟股市和楼市有关。这方面我听取了很多人的意见,那么我是如何作出决定的?就是永远都是拿一个平衡点,因为有些意见认为我们要做得更多,有些则认为某些地方我们不要做。始终涉及的范围很广泛,每个人的需求都不一样。我取了一个平衡,所以决定了──第一──下调股票印花税。下调股票印花税,原则上是回到我们未增加股票印花税前的水平。为何我会如此考虑?第一,我们要确保我们的流动性不会受股票印花税所影响;第二,我们亦与外国竞争,所以把印花税调低,在这方面会增加竞争力;但第三,我们亦要考虑整体政府的收入有否受影响,因为股票印花税亦是库房的其中一个主要收入。平衡了各方面的考虑后,我作出了在《施政报告》所说的,把股票印花税降低到我在《施政报告》内提及的水平。
另外就是减缓楼市方面,这个亦是一个平衡点。因为我们看到推出辣招的时候,当时的楼价和炒卖活动是非常活跃的,所以我们审视了近期,包括环球高息、经济面对多方面挑战,以及亦看到楼价开始有调整。再者,我们面对整体不同方面的挑战,财富效应亦令某些经济活动受影响。所以在作出平衡之下,第一,炒卖活动已经没有我们推出辣招时的情况,所以我把三年缩短为两年,目的是让我们审视整个楼市的情况;第二,是把买家印花税和新住宅印花税同时减半,两者都减半;亦帮助一些我们希望吸引来的外地人才,当他们来到香港,我们亦鼓励他们落地生根,所以把“先征后退”改为“先免后征”。因为始终如果他们成为香港人,我们都希望他们落地生根。
另外,我们亦很重视我们整体的发展方向,所以这次发表了八个蓝图和纲领,包括《文艺创意产业发展蓝图》、《香港旅游业发展蓝图2.0》──即现时旅游发展蓝图的更新版、《渔农业可持续发展蓝图》、《中医药发展蓝图》、《香港氢能发展策略》,以及《香港主要运输基建发展蓝图》。有两个纲领是针对行动性的,所以在海运港口方面及现代物流方面的发展有两个行动纲领。
另外,我亦利用香港的优势尽量让香港在这方面获益更多,也能贡献整个、不同领域的长期发展。第一,将香港建设成国际专上教育枢纽,简单来说,我们希望香港成为国际大学教育中心。另外,我亦推展应用科学大学,因为在很多谘询中,很多市民均表示应该建立一个“行行出状元”的制度,特别是除了传统学术的本科教育外,还应该做更多去配合“八大中心”的发展,因此很多都涉及应用科学的发展。
另外,我们亦会利用香港的优势设立“香港国际法律人才培训学院”和“香港国际廉政学院”。特别就“香港国际法律人才培训学院”方面,我在立法会的“行政长官互动交流答问会”听取到很多议员的意见后,我认为应该大力推动。在这里,由于有这么多的项目,我不逐一解释,让大家提问吧,最后可能我会介绍竞争力方面的不同措施。
在此,我想和大家讲解“惠民生”和“添幸福”方面,我的考虑和所推动的措施。首先,无论政府有何施政推动经济发展,最重要的是要“惠民生添幸福”,因此建立一个关爱共融的社会,让大家在香港生活得开心、温暖、有希望是重要的。这方面的第一项措施是鼓励生育,缔造有利育儿环境。我很明白生育是十分个人的决定,而且每一个家庭是否生育,要考虑的元素都不同,而且涉及的范围也多。我亦考虑过外国的做法,包括欧洲国家和东南亚国家,它们很多的做法,以及一些文献分析都展示了,政府的手段对生育率的增加有多少影响是不确定的因素,亦未必是主要因素。然而,我作出这个决定的主要考虑是,多年来香港的生育率不断下跌,我们应有的、具社会延续性的的出生率──已由2.1下降至0.9。我感觉这个下跌趋势是很难逆转,如果什么都不做,逆转的可能性很低。因此,我认为需要在政策上主导,让社会明白政府希望社会的生育率提升。我记得在我成长时有一些关于生育率的政府宣传──“两个就够晒数”,由于当时担心出生率太高,有些家庭有四个子女、有些甚至有五个。虽然政府的宣传不一定完全改变个人的生育理念,但我相信对整体的导向性会有影响。所以我决定,虽然这么多年都没有进出推动生育的政策,我今年推出,希望作出政策的引导性,亦希望社会清晰明白和听到政府告诉大家,增加生育率对香港整体是有帮助的。 |