中评社香港7月22日电（作者 梁美芬）国家主席习近平在庆祝香港回归祖国25周年大会暨香港特别行政区第六届政府就职典礼上发表的重要讲话指出，“一国两制”是前无古人的伟大创举；中央贯彻“一国两制”方针坚持两点，一是坚定不移，确保不会变、不动摇；二是全面准确，确保不走样，不变形。习主席强调，“（‘一国两制’）这样的好制度，没有任何理由改变，必须长期坚持！”我认为这是向香港和全国乃至国际社会发出关于“一国两制”的重大政策宣示。
作为全国人大常委会香港基本法委员会委员，同时是一名在大学教授基本法20多年的学者，笔者在课堂上给法律系学生讲授基本法第5条时总会被问到：第5条提及的“原有的资本主义制度”内的“原有”是什么意思？香港“不实行”社会主义制度是清楚的。但“不实行”社会主义制度与“原有的资本主义制度”是否完全不会有演变的空间？又例如香港可否演变成为欧洲式的福利主义社会？
第5条的另一焦点是“五十年不变”，这“五十年不变”就是产生所谓“2047年议题”的缘起。关心香港“一国两制”发展的人们都会想瞭解2047年后香港的制度何去何从，香港届时是否仍是“一国两制”？又或是否仍是原有的资本主义制度？要回答这些问题，让我们先再看清楚基本法。
基本法第5条是这样订明的：“香港特别行政区不实行社会主义制度和政策，保持原有的资本主义制度和生活方式，五十年不变。”这是国家庄严的承诺，并用法律语言写在基本法当中。
基本法已经实施了25年，香港社会虽然经历过一些波折，但原有的资本主义制度从未改变。“一国两制”在香港的实践取得了巨大的成功，虽然社会上总有一股抹黑基本法的暗流在涌动，有的基于政治私心，有的基于无知，在媒体上不停放话说“一国两制”在香港已经不存在了，云云。
瞭解国情的朋友们都知道，国家不需要一个所谓“内地城市化”的香港，中央一直坚定不移维护“一国两制”，支持香港维持现有自由港、低税制政策等优势，在国际舞台上发挥所长。习主席这次讲话有力地回应了来自外部及内部对“一国两制”的抹黑。
25年来，尽管遇到过不少挑战，但香港的经济依然蓬勃发展，自由开放雄冠全球，营商环境世界一流，这都是有赖于“一国两制”这个举世无双的好制度；以宪法和基本法为基础的特别行政区宪制秩序在各界支持下的稳健运行。习主席的重要讲话实乃呼吁大家不要再陷入“一国两制”向何处去这个伪命题的纷争，应集中精力一起建设香港。 |
