中评社北京1月12日电/据中国经济网评论,理论源于实践,又用来指导实践。进入新时代,以习近平同志为核心的党中央站在战略和全局的高度,对区域协调发展提出一系列新思想新论断新要求,为推动区域协调发展指明了前进方向和实践路径。新时代新征程,向着第二个百年奋斗目标进军,区域经济发展还面临一些新情况新问题。深入理解区域协调发展的理论创新与实践探索,对于学习贯彻习近平经济思想,进一步优化区域经济布局、促进区域协调发展,具有重要意义。
区域协调发展的理论创新
区域发展对一国经济增长、社会稳定、可持续发展和整体竞争力会产生直接影响。进入新时代,我国经济发展的空间结构发生了深刻变化,区域经济发展分化态势明显、发展动力极化现象日益突出、部分区域发展面临较大困难。对此,习近平总书记提出了新形势下促进区域协调发展的总的思路:按照客观经济规律调整完善区域政策体系,发挥各地区比较优势,促进各类要素合理流动和高效集聚,增强创新发展动力,加快构建高质量发展的动力系统,增强中心城市和城市群等经济发展优势区域的经济和人口承载能力,增强其他地区在保障粮食安全、生态安全、边疆安全等方面的功能,形成优势互补、高质量发展的区域经济布局。
我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段,一个重要目标就是要切实解决好发展不平衡不充分的问题。区域发展差距是由于区域发展的不平衡不协调造成的。习近平总书记深刻把握马克思主义理论的精髓,结合新的实践要求提出了包括协调发展在内的新发展理念,形成了区域协调发展的理论。围绕协调发展,习近平总书记总结了一些新特点,如,“协调既是发展手段又是发展目标,同时还是评价发展的标准和尺度”“协调是发展两点论和重点论的统一”“协调是发展平衡和不平衡的统一”“协调是发展短板和潜力的统一”。这些新特点,同样也体现在区域协调发展上。区域经济发展不再仅追求经济数量上的积累和增长,而是追求多个层次的全面协调发展,更注重区域经济发展的平衡性、系统性与可持续性。总的来说,其理论创新主要体现在几个方面:
坚持人民至上,扎实推动共同富裕。共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征。党的十八大以来,党中央把握发展阶段新变化,把逐步实现全体人民共同富裕摆在更加重要的位置上,推动区域协调发展,采取有力措施保障和改善民生。习近平总书记强调,“区域协调发展的基本要求是实现基本公共服务均等化,基础设施通达程度比较均衡”。通过作出更有效的制度安排推进区域协调发展战略,是坚持人民至上的具体体现,是实现共同富裕的必由之路。 |