《施政报告》中提到重组政府决策局,以切合施政重点和社会期望。何建宗谈到,重组架构可有效解决很多问题,包括把文化艺术旅游从民政事务局和商务经济发展局拆出来,可以更好发挥香港这方面的优势和软实力。此外,更重要的是特区政府在检讨所有政策,尤其土地房屋政策的审批流程和法律。过去特区政府花了太多时间做各种咨询活动,但阻止不了被人恶意阻挠或者司法复核;特区政府内部的审批程序和时间也相当长。此外,城市规划条例也有改善空间,现在不只改变土地用途难于登天,个别复核个案甚至影响整个大纲图的审批工作,连符合土地用途的各种申请都需要经过繁琐的各种评估和审批程序,公众申述的时间也过长。因此,重组架构重要,但提升工作效率,加快推出各种改革措施更重要。
《施政报告》提出“双城三圈”空间格局概念,对此何建宗表示,这是深港融合的具体计划。过去20年,两地一直在讨论融合甚至同城化。初期,深圳很积极香港很冷淡,到现在深圳已发展成全国数一数二的创科城市,双方的态度都有所转变,更有利于达到实质性的进展。正如特首所言,深港两地有七个关口,不共同谋发展,互补优势确实是个浪费。他希望无需等到北部都会落成,待通关以后香港应与深圳探讨两地通勤式的融合,鼓励居民在深圳居住香港上班或者香港居住深圳上班,更有效利用两地的关口和高铁。事实上,这个趋势已逐步形成,只是因为疫情封关而暂停,只要提供更便利的通关手续,更频密的两地交通班次,这是行得通的,愿意多花时间上班的市民可以享受更廉价的居住成本,与全世界其他大都会一样。
何建宗亦强调,香港在吸引人才方面仍然要继续努力。香港除了制度优势,就是人才优势。9月27日,中央召开全国人才工作会议,把北京、上海和粤港澳大湾区定位为高水平人才高地。但一直以来,香港有移民政策和劳工政策,没有清晰的人才政策。此份《施政报告》花大篇幅吸引各种人才是值得肯定的,但政策力度还很弱,远远不如大湾区其他内地城市。这些城市一般都会提供住房租金津贴、现金补贴、科研经费、子女教育学位甚至廉价买房等。 |