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| 特首林郑月娥（中评社 梁帆摄） |
创新科技不能停留在学术研究，一定要应用和商业化，所以其应用和商业化的渠道就是再工业化，必须透过工业生产扩大科技应用。以往很多人说香港已没有工业，或工业已经式微，最近数月我和工业界的朋友倾谈，亦很多谢香港工业总会为香港工业的未来发展做了一本相当有份量的研究报告，从那份报告中我亦深受启发，认为香港真的仍有很大潜力做一些以智慧制造或创新科技推动的工业生产业务。科学园在将军澳的第一个AMC——即先进制造中心，很受欢迎，还未建成就已经有很多人要租用，在这情况下我认为应该加大我们对先进制造业的支持。
第一，科技园公司会研究兴建第二个先进制造业中心，而在新田科技城亦会应用创新批地政策，特别批出土地予用创新科技的制造工业的发展，譬如一些高端的药厂，其实可以落户香港做研发和制造的工作。为突显我们对工业的重视，我亦率先提出创新及科技局可以改名为创新科技及工业局，现时的工业贸易署辖下关于工业的部分，便应该由创新科技及工业局管辖。
今日，我们在科学园有两个研发平台——InnoHK，一个研发生物科技，一个研发人工智能和机械人，我们已经引进28个实验室，每个实验室也有外国著名大学或研究中心伙拍香港一间大学落户。
我自己亲自探访过两个研发平台，发现它们的潜力真的很大，所以现在我们将会在河套地区的港深创新及科技园成立第三个研发平台，研究关于生命健康的创新科技，这亦是对准国家“十四五”规划认为在国家未来的科技发展中，生命健康life sciences是一个重点，因为大家都希望人民生活健康，所以将会成立生命健康创新科研中心。
人才方面，我在去年《施政报告》提出的“杰出创科学人计划”非常成功，我们已引进了超过40位著名的海外学者，连同其团队将会移居香港发展，第二期计划亦已准备就绪。
另外，初创需要投资，除了在市场寻找天使基金投资，其实政府都可以多些投资，所以我亦指示金融管理局辖下的“未来基金”的“香港增长组合”往后应该多投资在本地的初创企业，我们亦会支持香港院校参与国家研发的工作。
最后说说土地方面。土地和房屋是重中之重，《施政报告》的不同章节中都有提到。这个图表已整合了在这本《施政报告》提出的未来土地和房屋供应。我强调开拓土地要持之以恒，不能因为看到楼价跌、有负资产，就暂停开发土地——过往是发生过，亦是导致我们今日面对的困难，所以我已说过很多次，香港的土地政策一定要持之以恒。我们现在计算，只要我们持之以恒开拓土地，将会有100万个以上的单位应市，可以满足香港市民的需求，当然可能需时20至25年，但作为一个长远、让市民看到能“上车”、“上楼”的希望，令我们能稳定社会的状况和楼价。
这100万个以上的单位从哪里来呢？第一是10年《长远房屋策略》。由去年到今年，我们亦告诉大家，在10年《长远房屋策略》之下的公营房屋单位已完全达标。公营房屋单位在10年《长远房屋策略》预计需求是301 000个，我们去年找到330公顷土地，今年已经找到350公顷土地，足够兴建330 000个公营房屋单位，这已达标。在这10年里亦需要有私营房屋，私营房屋要靠政府卖地或港铁项目、市建局项目，或私人土地的地契修订、或重建项目。在《施政报告》内，我们告诉大家未来10年，我们准备好170公顷政府主导的土地，可以提供100 000个私营单位，但我们完全未计算私人换地、修订地契、重建等，所以要达到未来10年私营房屋目标129 000个单位是一点难度都没有。因为它们现时的份额很大，我记得你们出席发展局局长黄伟纶在上星期举行的二○二一年十月至十二月季度卖地计划记者会，你们都问为什么只卖两幅地那么少；事实上，80%的房屋来自私人土地。由今年一月至八月，亦有很多来自私人土地的房屋供应，无论透过修改地契或市区重建，所以我们认为未来10年的私营房屋供应是一定可以达标的，但都未计算在这个总数内，这个总数只是计算了政府能控制的170公顷土地。
到10年后的10至15年，即到了二○四六、二○四七年，正在推进或策划中的项目，即是说在交椅洲人工岛填海和北部已经计划或进行中的发展项目，将会有400 000至500 000个单位。这是公私营的单位——将会用7：3划分，但我们是未划分的——这里有400 000至500 000个单位；再加上今日公布的北部都会区额外开辟的土地可建单位是165 000至186 000个，总数低位是995 000个，高位是1 116 000个。这个数字未算高，因它完全未计算私人发展商手里的土地，刚才说的全是政府可以主导的土地供应，大家也知道私人手里土地是不少，所以如果再透过我们精简法定行政程序、多做土地共享计划、释放祖堂地，可进一步增加土地供应建屋，所以最终建屋量会高于我刚才提到110万个的水平。大家会问，多出的约一百万个单位其实是多少？最新的数字是——今日全香港房屋单位数量是2 943 000个，100万个是约34%至38%，所以增加幅度很大。同时，香港人口不会增加很快，因为出生率很低，人口老龄化亦很快，就算我们很积极招揽人才也不会有这增加幅度，所以我很有信心，如果有能力推动这些项目，香港房屋问题是可以彻底解决。在彻底解决之前，当然要照顾市民的住屋困难，所以过渡性房屋单位将会由15 000个增加至20 000个；而轮候公屋超过三年又合资格领取现金津贴的先导计划会继续进行，我们检讨后认为有需要时会延续这个现金计划，以帮助目前居住环境比较恶劣的市民。
最后，再总结一下，在《香港国安法》和“爱国者治港”的双重保障下，我们应比香港回归以来任何时候都更有基础、信心、能力去落实这本《施政报告》内的愿景，但社会大众的支持和配合仍是必不可少，所以今次《施政报告》的题目是“齐心同行 开创未来”，多谢大家。 |
