蔡东杰指出,后续特朗普回锅,美国会逐渐进入经济战场,只是时间上无法迅速,因此特朗普政府未来会有要同时面对两个战场的问题,这两者有时候矛盾,有时不能同时并存,所以特朗普甫上任首先要面对的第一个挑战就是,美国战略转换的问题。
蔡东杰说,特朗普还要面对美国传统盟邦的观感,当美国开始从政治战场转移到经济战场时,特朗普政府或许早已准备好了,但美国的传统盟邦并不一定准备好,国际间还是较习惯专注于政治战略布局的美国,没有太大问题,当美国的战略开始转换,盟邦与美国的沟通方式就要所不同,甚至是引发潜在忧虑,相关现象在特朗普第一任期就非常明显,这对往后特朗普政府的外交事务而言,也是一大课题。
此外,蔡东杰说,依照美国宪法增修条文第22条(Amendment XXII)规定,任何美国公民、一人不得担任超过“两个任期”的总统,换言之,特朗普这次卷土重来也只有4年的时间,所有的竞争和战略布局等方面,都是中长期问题,只有4年恐怕难以实现,也就是说,特朗普回任能做到的事情并不多。
对台湾而言,蔡东杰认为,当美中竞争一直朝激化的方向走,对台湾来说是最好的剧本。因为美中竞争的激化如同过去几年,对美台关系是正向变数,美中竞争与美台关系的紧密,具有连带性,理论上是如此。
当然,蔡东杰提到,美中也可能会陷入拉锯,美国未必会在往后4年内心想事成,当双方进入拉锯状态,最终结果不一定对台湾有利,回到经济竞争方面,他要强调,经济是非零和竞赛,虽然过程激烈,可能瞒天喊价,但终究一种交易,所以台湾对美国而言,仍可能是种交易物品,这是对台最不利的结果,如果今天美国和中国达成交易该怎么办?台湾必须谨慎以待。 |