此外,美国白宫12日公布2025财政年度预算案,其中第一次单独列出台湾,编列1亿美元经费,要透过包括军事融资等管道援助台湾军备、强化吓阻力。美国国务院更形容,这是一笔历史性投资,展现对台湾的安全承诺。
李铭义表示,美国从今年初先是在国防授权法当中载明美国军事人员驻台协训,再到年度财政预算案当中明列对台军事融资,美方正逐步将对台战略部署台面化。过去美国的军事技术顾问或者类似军事人才来台协训,或相关业务执行,行之有年,但做而不宣,现在则是公开相关资讯,还特别在法案中匡列融资1亿美元对台军事训练费用。
他说,值得注意的是,根据法案所提到的内容,该笔预算属于融资,也就是说,后续来台军事培训的人员薪资,可能台湾方面都必须支付,因为融资的概念不是美方免费军事援助,而是一种贷款。台湾甚至没有说不的空间。
李铭义认为,美国将对台军事部署,以采取法律或预算方式在美国国会体现出来,有几个含义,首先,美方将过去不表明的事物台面化,有探测中国大陆的底线的目的。第二,美国在选举年特别将融资部分纳入拨款法案,明确希望透过行政部门立法,国会通过后来支持。第三,融资具有强迫性,即是美国拨款给台湾,后续台湾需要还款,台湾被迫缴纳这些钱,但台湾是否需要缴这些钱则有待商榷。种种迹象显示,美方的举措更像一场利己不利台的战略部署,有将台湾工具化的倾向。
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