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| 复旦大学国际关系与公共事务学院教授包霞琴（图片由受访者提供） |
中评社北京6月22日电（记者 张爽）复旦大学国际关系与公共事务学院教授包霞琴近日接受中评社专访，谈及近期日本对华政策的变化、中日经贸关系的发展与挑战、日台关系、中日邦交正常化50周年等热点话题，她表示，岸田文雄上台执政后，国际局势出现新的变化，中日关系取得重大改善的空间进一步压缩，中日关系在政治安全领域的对抗性增强，日本利用所谓人权问题，在涉港、涉疆、涉台等政治议题上干涉中国内政，特别是俄乌冲突爆发后，将台湾问题比喻成乌克兰问题，渲染中日安全困境，导致中日关系总体出现了较大幅度的漂流和倒退。在双边关系层面，岸田对华政策的基调是“不作为”和“冷处理”，避免与中国正面进行交锋或者冲突，认识到构建“健康、稳定的中日关系”不仅对双边关系而且对地区和平与稳定都至关重要。特别在疫情之下，日本对中国的经贸依赖度加深，目前日本经济也是困难重重，所以会规避在经贸领域的重大冲突。
包霞琴认为，在台湾问题上，日本会跟着美国走，所以美国的对台政策会深刻影响到日本的对台政策。拜登政府的对台政策有一些小动作或者有一些突破性的改变，但是对于一中政策这种原则性的问题，美国可能会继续所谓的战略模糊政策，这对日本有比较大的限制。安倍建议美国放弃模糊战略，是因为日本想清晰，但是如果美国不清晰，日本也不敢清晰。
“日本和台湾之间的历史渊源，包括文化、经济的联系，比美台关系要深厚得多，日本在台湾问题上可能考虑得更多一些，特别是对于两岸统一，日本看得更加严重，因为它把台湾海峡看作是海上生命线。所以在日台关系上，日本会继续有一些小动作。”包霞琴说，虽然台湾没有加入印太经济合作框架和CPTPP，但是美台之间双边经济贸易合作是在加快的，日台的双边经济贸易合作也在加快，特别是在半导体领域。在中美战略竞争大环境的结构性制约下，岸田的对华政策总体不容乐观。
包霞琴对中评社说，中美贸易战之后，特别是美国在经济安保领域的一系列对华脱钩政策的推动之下，日本在战略上是有调整的。中日经贸关系的调整，主要表现在经济贸易问题的泛安全化和政治化。日本出台了一些规避性的政策，包括专门设立经济安保大臣，推出一系列的法案规避中美贸易脱钩可能会给中日经贸关系带来的一些影响。
今年是中日邦交正常化50周年，包霞琴表示，50年来中日关系的发展非常深入和全面，特点是经贸关系为基础，带动政治关系和民间关系的全面发展。进入新世纪后，中日政治关系起伏不定，缺乏相互信任，导致安全关系的对抗性增强，这对中日关系的冲击很大，甚至会对中日经贸关系带来冲击。要稳定中日关系，就要对安全领域、外交领域的对抗性进行一些管理和规避。但由于日美同盟的存在，中日在安全关系领域的管控机制非常脆弱。虽然中日双边关系中建立了很多的互访机制和联络机制，但是经常会被打断，缺乏稳定性。而日本对中国的战略定位问题可能是未来中日关系最大的危机和障碍。
包霞琴，复旦大学国际关系与公共事务学院教授、博士生导师。现任中华日本学会常务理事、上海市日本学会理事、复旦大学日本研究中心理事会理事。研究方向为日本政治与外交，主要侧重战后日本亚洲外交、日美关系、中日关系等领域。先后出版《战后日本亚洲外交》、《转型期日本的对华认知和对华政策》等代表性著作，翻译出版《占领与改革-日本近现代史丛书之七》，主编《变革中的日本政治与外交》。
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