施威全认为,台湾的舆论普遍对于IPEF的政治意义过度解读,而忽略了其经贸本质,如果美国主导IPEF真的是为了围堵中国,为何台湾没被列入其中?个中原因,不言而喻。
施威全强调,IPEF与RCEP确实有某种程度的竞争关系,但美国与中国都要面对一些共同的市场,都要面对一些共同的生产力,彼此在区域经济面相都要传播利益、做生意,中美是同行也是冤家,所以有竞争关系的同时,也要保留合作空间。
简而言之,施威全说,经济贸易的本质在于赚钱,在全球化的当下,两个经贸组织不可能壁垒分明,否则对自贸区的运作没有帮助,也会让成员的经济利益受损、却步,所以比如对于一些东盟国家,或者是像日本、韩国都同时在RCEP与IPEF就是希望两面通吃,扩大经贸利益。
他提到,例如日本的做法,在加入RCEP、IPEF的同时,也主导了CPTPP,很显然是希望三个经贸组织的利益能够相辅相成,日本即使在政治立场及军事安全方面选边站靠向美国,但在经济利益上也不会放弃与中国合作。
施威全形容,目前亚太地区三个经贸组织就像俱乐部,中国、美国、日本分别担任俱乐部创办人,对于有意做生意、扩大社交圈的人,最好的方式当然是三个俱乐部都参加,即使俱乐部之间的创办人可能不合,但会员因为重迭性质高,俱乐部也不会完全走向对立、分割的局面,这就是经贸的本质“合作大于对抗”。
台湾方面,施威全指出,关键还是在两岸矛盾扩大,导致区域经贸整合在面对台湾问题时,往往需要顾虑中国因素,这也是台湾无缘于自贸区的主要症结点。而台湾在亚洲自贸区继RCEP、CPTPP之后又于IPEF三度落空,对台湾的经贸发展而言绝对是一大警讯。 |