他说，加上中国主导的“区域全面经济伙伴关系协定”（RCEP）今年元月已生效运行，对美国而言无疑是一大压力，所以美国势必得急起直追，因此才会抛出IPEF，就是为了要与RCEP分庭抗礼。
谭伟恩表示，从上述脉络来观察，拜登这次亚洲行特别选定先赴韩国再访日本，除了因为韩国新任总统尹锡悦在立场上相对倾美，拜登藉此对韩示好外，主要就是韩国相对日本与中国的经贸关系紧密。
他指出，中韩之间有签署FTA，而日本则是CPTPP的关键成员，加上RCEP上路之后，中方进一步积极促成中日韩FTA，美国当然会希望抢在之前，先将日韩拉入IPEF，某种程度上是中美在印太经济话语权上的赛跑。因此他个人倾向认为，拜登这趟亚洲行的主轴经济战略成分会大于军事战略成分。
至于台湾加入印太经济架构的可能性？谭伟恩认为，机会不小，因为IPEF毕竟是美国主导来抗衡中方的RCEP，台湾要加入较不会陷入所谓的两岸敏议题影响。惯例来看，无论是多边协定还是国际组织，如果北京有兴趣参与，台湾阻力就会增加，但就IPEF而言，中美目前是竞争态势，中方没兴趣加入，美国也不想让中国加入，在此情况之下，台湾的阻力就相对低。
此外，谭伟恩说，IPEF的性质相当明确，基本上有兴趣加入者，在立场上几乎等于是选择与美站队，成员之间也就不会有顾虑中国因素的问题出现，加上台湾拥有半导体、资通讯等产业优势，参与的可能性不低。当然最终仍得看美国本身的战略思维如何考量，只是就逻辑上来看，两岸因素既然淡化，台湾照理说是有望加入IPEF。 |
