马英九批评，美国近代从2013年到2020年，在我们的南海主权范围内，就有26次的军舰进入没有事先通报，美国此举无疑是在增加南海区域的安全风险，最近美国很积极的邀请英国、法国在南海也参与，导致与其他在南海的主权声索国感到不满，尤其中国大陆对这些事情的反应非常强烈，认为美国侵犯中国领海是违法的行为。
马英九说，其实美国内部许多学者对于政府主张海洋自由政策，持反对意见，反对的原因包括，美国主张自由航行权这件事情本身到底有无必要性？会不会是一种没有必要的介入，造成区域情势的不安？自由航行权对美国的利益效果有待商榷，最后则是自由航行可能引起区域冲突，美国恐怕反而得不偿失。尤其美国到现在为止，都还没有批准签署国际海洋法公约，如今片面主张自由航行权，也造成争议不断。
因此，他指出，中共当局在今年的2月1日推出《海警法》，显然是在遏制美国的自由航行政策，以前海警是等于中共武警的一部分，这次北京立法最重要的目的就是把各项海洋法律统一，以符合当前海上执法需求越来越高的现况。
马英九表示，中国大陆海岸线长达1万8000公里，北京管辖的海域有300多万平方公里，北京当局未来将在这些海域里面实施海警法，这对周边国家其实造成蛮大的冲击，主要包括日本、菲律宾还有美国。因为北京把海上执法的机构统合，把过去分散在海监总队、海事局、海警部队、海关总署缉私局等多个单位的权责统合，如今就集中在海警，这是中共有史以来在海洋执法方面最完整的一套法律。
中共海警法是否会对台湾的船舰采取强制措施，马英九说目前不明朗，有待观察。 |
