蔡政府坚持绕过上海复星,直接向原厂采购,其中除了两岸问题外,是否另有主权意识形态之争?
施威全认为,蔡政府其实就是不想采购BNT,跟操作所谓“两国论”等主权意识形态没有关系。首先,台湾政府跟外商之间的采购行为经常都在发生,若称这涉及两岸主权争议,那以往的对外采购可能都会碰壁,台湾在2009年作为世界贸易组织(WTO)的会员,就有加入WTO政府采购协定成员,按照这个协定,一定金额以上的政府采购,都必须要开放到外商,同时台湾的厂商也可以参与美国政府的采购。
施威全说,所以台湾政府对外采购,是依据WTO框架去执行,这样的政府采购,本身就不涉及“两国论”的问题,若说蔡政府要藉由疫苗采购操作主权意识形态之争,可能是过度解读。
蔡政府对BNT疫苗的态度,自始至终都是“积极不作为”,甚至自我设限,就是不想采购BNT疫苗。施威全说,包括这次表面上虽然授权民间团体采购,但另一方面又设下原则门槛,显然就是有意让采购案破局,进行不下去。
以法律豁免权为例,民进党政府只针对原厂豁免,就是主动制造不必要的关卡。施威全说明,就美国对疫苗的法律豁免权来论,美国其实针对新冠肺炎疫苗的法律豁免权,早在2020年3月17号就宣布,且是祭出“地毯式”的豁免,范围涵盖制造商、销售商、医师、雇主等。台湾政府指定豁免权只给原厂,很显然是特意刁难,政府可以豁免原厂的责任,当然也可以豁免代理商的责任。
他说,所以蔡政府所提出的原则,基本上是很荒谬的,对所谓大中华区的代理商,刻意赋予太多不必要的政治意涵,然后用政治意涵、法律豁免权等问题作为藉口,来阻挡BNT疫苗的采购。民进党消极采购BNT疫苗除了是因为两岸问题,同时也为了扶植本土疫苗生产。
|