|
| 民建联9日举办“大湾区发展策略创见”圆桌会议，封小云教授线上发言（中评社 沈而忱摄） |
中评社香港7月15日电（记者 沈而忱）大湾区政策是否需要调整以应对国际国内新变化？香港如何利用自身优势融入大湾区？香港可否依托大湾区来解决香港社会的深层次矛盾？暨南大学经济学院教授、全国港澳研究会大湾区研究组成员封小云，在“大湾区发展策略创见”圆桌会议上，从经济角度谈了对上述问题的理解。她认为，所有城市的优势都是动态的，香港是大湾区的核心增长引擎之一，想要维持香港在大湾区内的地位，最重要是强化自己的竞争优势。
封小云表示，粤港澳大湾区这一“一国两制”的发展区域，有个统一的发展目标，就是港澳能够融入国家的发展大局。过去主导香港经济发展的力量以欧美市场为主，但历史发展的大趋势决定了香港发展的新动力来自中国及“一带一路”市场。主导香港经济发展的力量需要有一个根本性的转变，这种转变就是融入国家发展大局。
封小云提到，在“一国两制”框架下，香港从英国主导的社会空间体系变为中国主权下的治理空间，这成为粤港澳大湾区的一致性；但香港又实行资本主义制度，在大湾区中保留了差异性，构成了香港空间的社会属性。一个地区空间的社会属性不会影响区域的经济交流及合作。
“‘一国两制’下香港的空间边界在制度上，而不是在经济意义上。大湾区在经济意义上的边界必须打通，让所有资源要素都可以互相流动。” 封小云说，不少香港人认为和内地交流的增多会改变香港的社会制度。这种观点必须转变。中国在上世纪九十年代，参与了美国主导的经济全球化，但中国没有变成美国，中国的空间属性仍是社会主义。当前，中国正在推进“一带一路”倡议，参与“一带一路”倡议的数十个国家也并不是社会主义，经济上的互联互通不等于这些国家的社会属性发生改变。
封小云指出，区域合作的本质是各成员通过产业的专业化形成分工和互补结构。香港在《粤港澳大湾区发展规划纲要》中被定义为核心引擎之一，想要强化自己在大湾区中的角色最主要的是强化竞争优势，通过资源优化配置，投资自己的核心资产，形成自己的专业化优势。目前，香港拥有金融中心这一绝对优势，同时也是国际商贸和航运中心，但每个城市都在发展，每个城市的优势都是动态的，培养和投资香港的核心资产，培育新的竞争优势显得尤为重要。科技全球化和规模经济赋予了市场这只“看不见的手”以大量的选择，如果香港不能通过私人行动、商界活动及政府公共政策去调整和培育新的竞争优势，现有优势很可能会随着动态性的发展而消失。
|
