中评社北京3月2日电（记者 张爽）时值《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布两周年之际，湾区城市纷纷回顾两年来取得的成绩。设立粤港澳大湾区的初心是打造科技创新高地，而创新从想法到落地，端看有利于创新的生态能否形成，这一点经济学家周其仁说得很形象：创新就是煲一锅汤，各种材料要集齐，要有煲汤的人，还要持续加热，让各种食材充分融合。笔者认为，现阶段粤港澳大湾区处于建设的初级阶段，重点在于打通各种有形无形的壁垒，为“煲汤”打好基础、创造条件，因此观察、研判大湾区的进展情况，互联互通的程度应该作为首要指标。
成功的互联互通意味着“煲汤的食材”——各种生产要素在区域内自由流动和便利获得，包括人、信息、产品、技术、资金等。粤港澳大湾区横跨十一个城市、两种制度、三个关税区，仍然存在不少壁垒。过去两年，各地政府出台了一些举措推进各个层面的互联互通：广州市近日宣布地铁22号将南延至深圳；香港特区政府正式启动三项鼓励香港青年在粤港澳大湾区创业、就业的计划；粤港澳大湾区大数据中心正在加快推进。笔者认为，未来还需要更多类似的举措，直到大湾区连成一个行政边界模糊的整体。
粤港澳大湾区是国家级战略规划，其力道可与改革开放初期经济特区的设置比肩。大湾区城市深圳就是抓住了经济特区的机遇，自下而上生长成国际化创新大都市，在新时代更是荣膺“中国特色社会主义先行示范区”的殊荣。而同为当年的经济特区——深圳的邻居汕头，却没有抓住这个机会，被甩下高速发展的列车。
今天的大湾区同样存在发展的窗口期。根据经济学家康德拉季耶夫的经济周期理论（康波周期），每一轮经济的发展都是靠新技术的产生、应用、成熟带动的，“互联网+”是本轮康波周期的技术创新的最后成熟阶段，在“互联网+”完全渗入日常生活后，这一轮由信息技术带动的经济增长即将结束。
如果粤港澳大湾区能够实现全面互联互通，凭借各个城市原本的基础和优势，完全可以赶上这趟以智能制造、物联网为代表的“互联网+”的车。而长期依赖房地产、金融产业的香港，也可以借此机会顺利实现转型升级，很多眼下无解的民生问题甚至能够找到迎刃而解的办法：科技的产业链条比香港现在倚重的金融业、服务业更长，几乎能够横向覆盖所有的生产生活领域，可以带动各行业释放更多新的优质就业机会，为年轻人提供丰富的上升渠道。
在政治层面，粤港澳大湾区在规划之初就包含了“推动‘一国两制’事业发展”的意义，正如深圳自下而上生长，自我塑造了“经济特区”的内涵，粤港澳大湾区建设的成功，同样可以开创“一国两制”的新实践，拓展“一国两制”的意义空间，港澳可以在产业升级中与内地形成新的互动格局，找到自己新的历史定位。
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