中评社北京2月5日电／近些年来，在经济下行压力增大的同时，区域经济发展也出现了一些新情况。其中一个比较突出的现象是，东西区域发展差距缩小势头有所回转，南北区域发展的差距逐渐加大。应当承认，这些年中国区域经济的确出现了较为明显的分化状态。但对这种状态作出恰当的认识，特别是准确提出关于南北发展的一些趋势性判断与结论，既要有深入的研究，更要有正确的思路，特别是要有历史的眼光、全面的视觉、辩证的思维和科学的方法。
转型转换是北方经济增长放缓的主要原因
经济日报发表中国区域经济学会顾问、国家发展改革委原副秘书长范恒山文章分析,对于北方经济发展近一时期明显放缓的原因，主要的有两个方面。一方面与“转”有关，涉及到产业结构转变、经济动能转换、城市动能转型等。相对于南方，北方传统产业比重较大、资源型城市较多、新动能发育不够充分，“转”迫在眉睫。近几年，山东下决心推进新旧动能转换，着力培育现代优势产业集群；天津以津城、滨城功能合理分工为基础，着力推动城市转型和产业结构优化升级；河北推进供给侧结构性改革
，大幅度削减煤炭、水泥、平板玻璃等传统产能。各种形态的“转”落实到位、形成新格局都有一个过程，当处于这个过程之中，眼前的经济增长速度必然会遭受影响。
另一方面与“限”有关，即推行绿色发展带来的限制。进入新时代，推进绿色发展被提到前所未有的高度。随着绿色发展价值理念的确立，资源要素的流动越来越亲睐区域的综合品质，投资者从事投资经营活动也越来越将营商环境、发展机会、自然生态等因素一体考量。这种变化，一定程度的影响了北方省份资源要素的集聚与稳定。
北方经济增长放缓不等于“南强北弱”“南盛北衰”
文章认为，对南北经济发展差距及其特质的认识，要置于时代背景下，要全面分析、系统把握。基于此，可以得出两个观点：
看待差距，不能仅看经济增长速度，不能以经济总量论英雄。党的十八大以后，中国经济发展进入了一个新时期，追求增长速度的实际冲动为追求发展质量的核心原则所取代。在这样的背景下看北方经济的发展，其近些年的经济增长速度虽然放缓了，但在很多方面却取得了实实在在的进步。
比较突出的是实现了三个“优化”：一是发展基础得到优化。许多省份大幅压缩了经济的水分，为厘清问题与正确决策奠定了基础；一些省份花大力气化解巨额债务等风险，消除了复杂关系和不良平台形成的发展隐患；一些省份收缩了运作战线，突出了工作主线和发展重点，等等。二是产业、动能结构得到优化。通过调整，提高了产业的市场适配性，特色产品的供给能力进一步增强，新型经济动能得以快速增进。三是生态环境得到优化。以京津冀地区为代表，空气质量明显改善，东北等地森林碳汇能力进一步增加。对北方而言，这三个“优化”或具有独特性，或力度强度明显超于南方。
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