中评社香港4月7日电/新冠肺炎疫情在日本全国迅速蔓延,首相安倍晋三昨日表示,最快于今日(周二)对东京、大阪等七个都府县,发布“紧急事态宣言”,为期一个月。政府官员对共同社说,预期今日发布,周三起生效。安倍表明不会像外国那样封城。“紧急事态宣言”大多只能“吁请”,不能强行执行有关措施如禁止居民外出,但可强制征用土地和建筑物等用于医疗目的。东京都预先制定了应对方案,在发布紧急事态宣言后,原则上将要求电影院等娱乐设施及百货商店、购物中心等商业设施暂停营业。
星岛日报报道,安倍昨日傍晚在首相官邸行政中心对媒体表示,最快今日发布“紧急事态宣言”,对象为东京都、神奈川县、埼玉县、千叶县、大阪府、兵库县、福冈县七地,基本上是疫情最严重的都府县。政府官员对共同社说,预期今日发布,周三起生效,至五月六日为止。安倍引述政府谘询委员会会长尾身茂的意见说,目前以东京和大阪等城市为中心,感染者正在急剧增加,医疗机构面临危机。他说:“以一个月左右的时间为目标,尽量减少导致感染的人与人之间的接触,希望国民比此前更加合作,同时巩固医疗体制,为此宣布紧急状态。”
这将是日本当局首次根据《新型流感等特别措施法》发布紧急事态宣言。根据法例,一旦日政府公布“紧急事态宣言”,四十七个都道府县知事可以“吁请”民众避免不必要、非紧急的外出,也可以要求多人聚集的地方例如娱乐场所、百货公司等关门,但没有强制执行机制,也无法惩罚不遵守劝喻的人。日本的“紧急事态宣言”大多只能“吁请”,跟外国实施具强制力的“封城”措施有很大的不同。
相关法例赋予政府最大的权力,是为医疗目的征用建筑物或土地,包括要求业主交出物业改作临时医疗设施,或者要求企业腾出空间收容患者。当局还可以下令学校等公共机构关闭。当局也有权强制征用医药品,以及针对食品和医药品等物资的出售和保管下命令,并规定不配合时的罚则。 |