二十世纪最杰出的美国政治学者之一,大卫伊斯顿,在其政治系统理论中的两个概念,“普化的支持”(diffuse support)及“特定的支持”(specific support),我觉得恰好可用来理解民进党政府当前的处境。“普化的支持”是一种长期的不假思索的善意支持与肯定,“特定的支持”指的是一种对特定公共政策的支持。当人们对政府特定支持越来越少的时候,就会逐渐腐蚀人们对政府的“普化的支持”,终极而言,会开始质疑政府治理是否“正确且正当”(right and proper)。换言之,在一定程度上,民进党政府此刻正面临人们相当广泛地对特定公共政策的质疑,进一步衍生出更基本、更深层的有关统治能力与正当性的质疑。
新冠肺炎五月风暴已对全民生活造成严重的冲击,恐慌已经形成,民怨已经冲天,以蔡英文为首的民进党政府或许感受不是那么强烈,还在摸索因应之道,还提不出有效安定民心的作为,这必将使民进党政府系统性崩盘危机进一步恶化。
想一想,当5月15日新冠肺炎疫情快速恶化,十一天确诊案例破五千大关,四天夺29条人命,指挥中心相关决策者,竟无人表示愿负起应负责任,连礼貌性口头请辞都没有,实在是匪夷所思。
当疫情危机越来越深重,当人民完全感受不到主政者的诚心与歉意,遑论能耐,接下来的路要怎么走下去? |