中评社北京3月15日电/习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班开班式上指出:进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,是由中国经济社会发展的理论逻辑、历史逻辑、现实逻辑决定的。他指出,构建新发展格局明确了中国经济现代化的路径选择。构建新发展格局这个经济现代化路径具有怎样的理论逻辑?这需要我们从经济现代化理论角度深入研究、把握。
光明日报发表中国社会科学院经济研究所所长、研究员黄群慧文章表示,现代化理论是关于现代化现象特征和规律的、经过一定逻辑性表述的理性认识。对于现代化,一个比较普遍的解释是人类社会从传统社会向现代社会转变的历史过程,包括发达国家经历工业革命以来的深刻变化过程以及发展中国家追赶世界先进水平成为发达国家的过程。现代化理论已经发展成为具有众多流派的庞杂的知识体系,其中值得强调的有三方面理论共识。
一是现代化阶段论。现代化是一个可以划分为不同阶段的过程。经典现代化理论中对现代化阶段比较著名的划分包括罗斯托关于传统社会、为起飞创造前提、起飞、向成熟推进、大众化高消费、追求生活质量的现代化“六阶段”,以及钱纳里关于经济现代化的前工业化、工业化前期、工业化中期、工业化后期以及后工业化的工业化“五阶段”。中国的现代化进程始终是有阶段划分的,1964年周恩来对实现四个现代化提出了“两步走”的设想,1980年邓小平把现代化目标调整为70年时间跨度的“三步走”战略,进入新时代,习近平总书记对实现第一个百年目标之后的30年又提出了“两步走”的战略安排。
二是现代化模式论。现代化是一个具有多种路径即多种模式的过程,也是一个具有路径依赖的过程。由于不同国家的资源禀赋和社会历史文化前提差异,虽然成为发达国家的现代化目标趋同,但发展的路径和模式可以有多种,尤其是后发国家的现代化模式与先进国家不同,后发国家可以通过“后发优势”实现“赶超”。中国现代化同西方发达国家有很大不同。西方发达国家是一个“串联式”的发展过程,工业化、城镇化、农业现代化、信息化顺序发展,发展到目前水平用了二百多年时间。我们要后来居上,决定了中国发展必然是一个“并联式”的过程,工业化、信息化、城镇化、农业现代化是叠加发展的。
三是现代化动力论。根据马克思主义生产力决定生产关系、经济基础决定上层建筑的著名论断,社会变迁的动力是解放和发展生产力,是经济增长和结构变革,对应到现代化过程中,现代化过程的驱动力就是经济现代化。在经典的现代化理论看来,经济现代化的核心过程就是工业化,这意味着现代化的实质就是由工业化驱动的现代社会变迁的过程。而工业化、经济增长实际上构成了发展经济学乃至整个经济学的核心议题,从这个意义上看,众多经济理论都可以理解为经济现代化理论和现代化动力理论。习近平总书记针对中国现代化“两步走”的目标,指出要继续把发展作为第一要务,把经济建设作为中心任务,尤其强调创新是引领发展的第一动力。
文章分析,从上述现代化理论的三方面共识看,构建新发展格局的现代化理论逻辑可以归结为三条主线。
一是基于现代化阶段论,构建新发展格局是中国社会主义现代化进程进入新发展阶段的必然要求,是与现代化新阶段相适应的经济现代化路径。
“十四五”时期是中国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,中国进入了新发展阶段。习近平总书记指出:新发展阶段是社会主义初级阶段中的一个阶段,同时是其中经过几十年积累、站到了新的起点上的一个阶段。新发展阶段是我们党带领人民迎来从站起来、富起来到强起来历史性跨越的新阶段。
新发展阶段是社会主义事业的新阶段,由于中国人民经过几十年的积累,迎来了从站起来、富起来到强起来历史性跨越,因此新发展阶段也是中国现代化进程进入的一个新发展阶段,这个新发展阶段开启了全面建设现代化国家新征程。从现代化阶段看,新发展阶段意味着中国已经从经济高速增长阶段转向高质量发展阶段。经济高速增长阶段与起飞前准备、起飞和向成熟推进这三个阶段相对应,高质量发展阶段与大众高消费和对生活质量追求这两个阶段相对应。从工业化阶段看,中国已经步入工业化后期,新发展阶段意味着中国开始从工业化后期向后工业化阶段过渡,是新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的高质量工业化阶段。这实质表明新发展阶段是中国最终实现现代化的“冲刺”阶段。
在新发展阶段这个实现现代化的“冲刺”阶段,中国经济需要跨越现代化进程中的三个关键节点,一是在2025年前后跨越“中等收入阶段”成为高收入国家,二是在2035年基本实现现代化、人均国内生产总值达到中等发达国家水平,三是在2050年建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。虽然基于潜在增长率预测,中国能实现这三个目标,但是这显然“不是一个自发、被动、不用费多大气力自然而然就可以跨过的阶段”,这个新发展阶段需要围绕经济高质量发展寻求相应的新发展路径和现代化战略。而加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,则是与这个新发展阶段相适应、以新发展理念为指导的新的经济现代化战略。在这个新发展阶段,中国经过了“富起来”阶段已积累了比较雄厚的物质基础,综合国力已居世界前列,形成了超大规模的大国经济基础,无论是从生产供给角度看,还是从14亿人巨大的市场潜力看,都具备了国内经济大循环的基本条件。不仅如此,中国改革开放以来低成本出口导向的工业化战略对中国实现经济赶超发挥了巨大作用,但核心技术受限、内需亟待开拓等弊端日益明显,与新发展阶段不相适应。加快构建在更高开放水平上实现国内经济大循环为主体的“双循环”新发展格局,就成为新发展阶段经济现代化路径的必然选择。
二是基于现代化模式论,构建新发展格局是中国基于自身资源禀赋和发展路径而探索的、以自立自强为本质特征的、突破核心技术“依附性”的一种经济现代化模式。
中国作为一个现代化的后发国家,要实现赶超成为一个现代化国家,必须根据自身社会、经济、自然和历史文化条件,充分利用“后发优势”,探索适合自身国情的经济现代化模式。
所谓后发国家的现代化模式具有“后发优势”,一方面表现在可以广泛学习先进国家的现代化经验、汲取其教训,从而基于自身发展进行创新、在现代化模式上与发达国家有所不同;另一方面表现在引进、消化、学习、吸收先进国家的技术,进而减少技术创新和技术进步的成本和时间,从而有别于先进国家的现代化模式和路径。当然,这两方面“后发优势”被有效地利用、探索自己的现代化模式、实现经济赶超的前提是,后发国家政府有对自身国情、国家经济落后状况有正确的认识以及有强烈意愿推进国家经济现代化进程。中国经济现代化进程表明,中国成功利用了后发优势,使市场在资源配置中起决定性作用,更好地发挥政府作用,在中国共产党领导下走出了一条具有中国特色的社会主义经济现代化道路,中国的现代化进程进入追求生活质量的经济高质量发展新阶段。
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