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民建中央主席郝明金(来源:直播信号图) |
我举个例子,在助推加快建设科技强国的调研工作中,我们这几年连续关注的一个重点就是如何提升企业的创新能力。“企业是创新的主体”,自2018年以来,我们到很多企业广泛调研,发现一些企业存在研发动力不足、投入不足的情况,我们说到科技创新,其中最重要的两个关键因素:一是要有高水平人才,二是要有足够的投入。
经过持续的调研求证,找到研发费用加计扣除政策“小切口”。因为这个政策对激励和支持企业加大研发投入是有非常积极的促进作用的,但是在政策落实中还存在一些适用企业范围较窄、扣除比例较低等等问题。在调研的基础上,我们还通过九三学社“科学座谈会”,以多种协商渠道提出建议,在全国政协也提交了《关于强化研发费用加计扣除政策导向作用推动企业开展基础研究和应用研究的提案》,对推动相关政策的出台提供了有益的参考,相关政策的实施有效提升了企业加大研发投入的积极性。
大家可能注意到,今天上午李克强总理在政府工作报告中有一段话,就是过去几年不断提高企业研发费用加计扣除比例将制造业企业、科技型中小企业分别从50%、75%提高至100%,并阶段性扩大到所有适用行业,对企业投入基础研究、购置科研设备给予政策支持,各类支持创新的税收优惠政策年度规模已超过万亿元。企业研发投入保持两位数的增长,一大批创新企业脱颖而出。所以这项政策的实施确实发挥了非常积极的作用。大家注意到前一段公布的,我们国家在研发投入上有很大的增长,总量已经超过了3万亿元。
另外,近年来九三学社积极发挥人才智力优势,更加紧密服务于国家创新驱动战略实施,直接为经济社会发展中心任务服务。我们先后与海南、内蒙古、安徽、河南、宁夏等省区签订了有关推动科技创新战略合作协议,目前也都取得了一些成绩,我们还将继续努力,拓展合作深度和广度,将我们的所长与经济社会发展的中心大局的所需紧密地结合起来,贡献我们的力量。谢谢这位记者的提问。
张晓明:感谢郑建邦主席、何维主席、武维华主席。
中国日报记者:受相关因素影响,我国一些民营企业在过去几年面临比较大的发展压力,新的形势下提振民营企业发展信心对稳预期、推动中国经济加快恢复提升十分重要,想请问高云龙主席,全国工商联在这方面有哪些举措,支持民营企业提振信心、更好发展,如何帮助民营企业走向更广阔的舞台?谢谢。
高云龙:首先我非常赞同您的观点,经济快速发展需要提振整个市场信心、需要提振民营企业家的信心。全国工商联多措并举,认真落实总书记在中央经济工作会议上的重要要求。
第一个方面,我们促进制定支持民营企业的政策,加大政策的支持力度,让惠企政策能够落地见效。工商联有500多万会员,有3000多个县级以上工商联组织,还有3万多个商会,我们可以及时通过各种渠道,包括通过网上调查系统,及时掌握民营企业存在的困难和问题,形成政策建议,通过信息专报、提案等方式,反映给党和政府,促进及时出台支持民营企业发展的政策。大家都知道去年国家出台减税降费、降准降息等政策时,全国工商联都有参与。所以要积极促进从政策上支持民营企业的发展,政策是第一位的,政策出台了,民营企业的信心就会增强。出台政策以后,工商联利用渠道优势进行宣介、培训,让大家都能瞭解这些政策,瞭解党的大政方针,瞭解时与势,引导他们作出科学判断。我们还要促进地方和部门把这些政策落到实处,使民营企业都能享受到这些政策。
第二个方面,就是优化企业发展环境,降低企业运行成本。一是政策环境。我们通过各种建言议政的渠道,并开展“万家民营企业评营商环境”活动,促进政策环境优化。二是市场环境。我们通过各种渠道提建议,促进国有企业、民营企业形成公平竞争。三是优化社会舆论环境。民营企业发展到今天,对国家的经济社会发展作出了突出贡献,也难免会有这样那样的问题,怎么把握这样的舆论导向?怎么把握主流?这方面要做大量的工作。我们通过开展民营企业五百强发布会,通过新闻媒体来宣传、介绍优秀民营企业的先进事迹和公益事业案例,使整个社会形成良好的氛围。四是营造良好的法治环境。我们跟最高法、最高检、司法部、公安部一起,每年举办民营经济法治建设峰会,开展“法治进民企”活动,引导民营企业依法经营。
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