台海问题只是日本扩张军力的表面理由
中评社:日前,有日本媒体发布消息称,“日本正在考虑部署1000枚以上的远程巡航导弹,以加强对中国的反击能力”,报导将日本的这种打算归因于“台海局势”。对于日本这一行为,您如何看?
王海滨:日本部署远程导弹与台海局势并没有直接的因果关系。也就是说,即使没有台海局势紧张的因素,日本也会以其他理由如钓鱼岛问题、南海问题、朝鲜半岛问题等来部署导弹,加强自卫队的对外攻击能力。事实上,从近代日本对外扩张史来看,日本每一次对外扩张的重大军事行动,选择的都是外部的借口或理由。冷战后日本在追求军事大国化的进程中,也充分将这一机会主义的“传统”发挥到了极致。例如,当年日本试图通过《周边事态法》之时,借口就是选择的朝鲜半岛问题。因此,日本以台海问题为由部署导弹的行为,只是为其军力扩张、加快落实“先发制人”战略的表面理由。
自安倍再度执政以来,日本政府就开始追求“专守防卫”战略向先发制人战略的实质性转变。无论是炒作钓鱼岛问题、南海问题、台湾问题,还是鼓吹“中国大陆威胁论”,实质都是为了使国内反对派及民众逐渐接受日本安全战略向“发先制人”方向实质性改变的适应过程。如防卫相小野寺五典早在2013年2月就声称,考虑到周边安全环境的改变,日本有权发展先发制人的能力,以防范攻击威胁;2014年7月初,安倍政府以内阁决议的形式公然解禁集体自卫权,对“周边安全环境改变”的理由解释是:大国力量平衡的变化、技术革新的迅速发展及大规模杀伤性武器的威胁。可见,安倍政府已经从实质上追求安全战备由“专守防卫”向“先发制人”战略的转变。可以说,此次导弹部署是岸田政府在2021年10月声称“国家安保战略”要写入“对敌基地攻击能力”内容、今年4月自民党安保调查会就“拥有先发制人能力”达成一致等安保政策的直接体现。
岸田政府与民进党当局可谓“有感无情”
中评社:我们知道,过往日本安倍政府与台湾蔡英文当局过往甚密。当前,岸田文雄政府与民进党当局关系如何?可否从政治、经济、军事等层面加以分析。
王海滨:岸田政府与民进党当局的关系可称之为“有感无情”。很明显,岸田没有安倍那么强的亲台“历史情结”,但他曾长期担任安倍政府时期的外相,所以与民进党当局的关系,更多是出于中美日三边博弈的“战略感觉”来考虑的。在岸田首届内阁中,阁僚金子恭之、萩生田光一、岸信夫、西铭恒三郎、茂木敏充等人均在国会最大的亲台议员组织“日华恳”中担任领导的职务,而在改组内阁中“日华恳”的领导人物已经无几。这种变化有排除安倍派系影响的考虑,但也从侧面反映出岸田与民进党当局关系并无强烈情结。未来日本政界与民进党当局的关系,主要来于自民党党内右翼分子的影响与推动,因为副总裁麻生太郎、干事长茂木敏充、政调会长高市早苗等均为亲台派骨干,且党内成立了“台湾政策小组”及两党“国防+外交”的安全对话机制。岸田本人基于对华战略的考量,对此保持乐观其成的态度。
因此,岸田改组内阁之后,更多的是从中美日三边战略的高度来处理台湾问题;在经济领域主要希望拉拢台湾加入CPTPP,因为他更希望台湾地区加入来支持日本主导这个组织,所以他曾在2021年12月国会上公开表示欢迎台湾方面加入;安全议题将成为岸田关注的重点,主要是想借美国加强与台湾当局安全关系的同时,日本也借引强化对岛内安全的影响与存在,特别是在情报交换问题上。从2022年5月与美国总统拜登会晤声称反对大陆“试图改变东海和南海现状”、强调“台湾海峡和平稳定的重要性”,到6月初曝出岸田政府决定向“日本台湾交流协会”台北事务所派遣现职防卫省官员,再到浜田靖一刚刚访台归来就被任命为防卫大臣等,这一系列发言与举动都说明,岸田希望通过强化自卫队与美台的安全合作,将日本牢牢绑在美国的对华战略遏制之车上,应对所谓的“大陆威胁”。
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