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| 卓荣泰。（中评社 郑羿菲摄）
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中评社台北11月27日电（记者 郑羿菲）涉及地方财源的《财政收支划分法》朝野攻防不断，“立法院”11月14日三读通过修正案。“行政院”20日却行通过“院版”修正草案送审，遭蓝白联手搁置。“行政院长”卓荣泰27日对“立法院”14日通过的财划法提出覆议案，将呈请“总统”核可。这也是卓荣泰任内第8度提出覆议案。
卓荣泰上午亲自出席院会后记者会表示，“立院”版财划法修法有极端矛盾、窒碍难行、违反“宪政”秩序等6大问题，希望“立法院”能详细审视覆议案，别错上加错，但“行政院”前7次覆议都遭到蓝白封杀，此为明知不可为而为之的选择。
“立法院”14日三读修正财划法尚未生效，“行政院会”20日通过“院版”财划法修正草案，草案送“立法院”审议。“立法院”程序委员会25日处理28日“立法院”会议程时，蓝白挟人数优势通过暂缓将“政院”版草案列入议程。
“行政院”27日上午召开院会后记者会，“行政院长”卓荣泰、秘书长张惇涵、“政务委员”林明昕、“国防部长”顾立雄、“内政部次长”董建宏、“财政部次长”李庆华、“经济部次长”何晋沧等人出席。
卓荣泰表示，“政院”提出覆议是基于“宪政”机关赋予“政院”的权利与责任，每次都是被动提出，今天也是“政院”过去一年多来第8次提出覆议，而“政院”前一回针对财划法覆议时，很清楚提到公式计算有误、垂直分配不合理、水平分配不公平，但是“立法院”仍否决覆议，导致最后有新台币345亿元统筹分配税款无法分配。
卓荣泰说，“立法院”14日的三读版本比现行版本错误更大，包括：一、总预算案需要增列下台币5600亿元以上，超过公债法规定。二、条文要求一般性补助不得低于一定金额、计划型补助不得低于一定比例、延续型计划不能终止或是变更，违反“宪法”意旨，侵害“行政院”预算权、政府财政健全。三、紧缩“中央”调剂盈虚能力与实施弹性。四、财力级次按照旧版分级，但是财源分配却按照新版，严重矛盾。五、限缩“中央”减拨或是扣抵补助款权限，也对“中央”监督造成障碍。六、“中央”对地方的考核事项不足。
卓荣泰指出，部分在野党私下清楚也肯定“政院”版草案，只是党的意思决定了他们的行为，但若能在“立法院”清楚讨论“院版”草案，大家也接受“院版”的原则与公式，“中央”可以将试算结果数字详列，避免现在就详列，反倒遭怀疑数字如何拼凑而出。 |
