张其禄认为，况且，从现在的选举盘势来看，即便民进党的赖清德胜选，民进党在“立法院”席次也很可能未过半，不会像过去7年多来民进党“立法院”席次过半那么的有优势，因此需要找其他政党合作“联合政府”，虽然因为民进党的“立委”席次较多，或许可以指定“行政院长”，但一些部会首长势必得释放出来以寻求与其他政党合作，而国民党的情况也与民进党类似。
联合政府在学理上多是“内阁制”国家在使用，而台湾属于双首长制，在实际运作上会否有困难？
张其禄指出，这还好，我们是半“总统制”、双首长制，但“行政院”与“立法院”的体制，还是依照“内阁制”的精神设计的，差别在于“行政院长”不需要“立法院”同意，但“行政院长”还是要来“立法院”接受备询、监督，因此在实际运作上不太有困难，陈水扁2000年执政时，就任命国民党的唐飞担任“行政院长”，陈水扁当时还是希望以此来换取政策运作顺畅。
张其禄表示，执政党若在“立法院”席次不过半的情况下，坚持少数政府的路线走，施政上会很难运作，因为没有获得“立法院”过半的支持，领导者的政策可能每一案都遭遇“立法院”唱反调，虽有机制可以覆议，但也不能每一个法案都这样处理，否则就太耗费时间了，行政效率会非常低。 |
