“美国的外交政策可以说比中国更受意识形态推动”,柯庆生承认,这种在特朗普时期有所弱化的趋势很可能会在拜登时期卷土重来。美国支持民主化,支持“颜色革命”。不过他指出,美国正在推进的“四方”安全合作虽有所改善,但仍远未形成冷战式的多边联盟。
柯庆生指出,拜登政府把重点放在建立联盟上是明智的,但如果试图仅仅基于共同的意识形态来建立联盟和伙伴关系,或者迫使盟友和伙伴在美国和中国之间做出选择,那将是一个错误。把美国的联盟政策或多边外交中心放在与北京的意识形态斗争上是错误的。
不要假设盟友会帮助美国遏制中国
兼任布鲁金斯学会约翰·桑顿中国研究中心客座高级研究员的柯庆生指出,美国的主要的安全盟友和伙伴最大的经济伙伴是中国,而不是美国;与中国有主权争端的国家也大多以中国为最大经贸伙伴。拜登团队认识到联盟和伙伴关系是美国对华竞争的最大优势,避免特朗普政府自己削弱这些关系的做法是明智的。然而如果华盛顿假设盟友和伙伴会选边美国,帮助华盛顿放缓中国经济增长,限制中国国际影响力,那将是错误的。
从中方来看,柯庆生认为,建立冷战联盟的前景更加渺茫。中国不像美国那样有那么多盟友。中国的“一带一路”倡议,可能拉近与沿线国家的关系,阻止这些国家采取对抗中国利益的政策,而不是鼓励这些国家加入损害美国利益的联盟。中俄合作关系也没达到真正的同盟水平。俄罗斯和中国走得更近的最强大力量是,两国对前美国政府追求“政权更迭”和“颜色革命”的共同厌恶。 |